Enregistrement
DORS/2011-318 Le 16 décembre 2011
LOI SUR L’AÉRONAUTIQUE
C.P. 2011-1669 Le 15 décembre 2011
Sur recommandation du ministre des Transports et en vertu des articles 4.71 (voir référence a) et 4.9 (voir référence b), des alinéas 7.6(1)a) (voir référence c) et b) (voir référence d) et de l’article 7.7 (voir référence e) de la Loi sur l’aéronautique (voir référence f), Son Excellence le Gouverneur général en conseil prend le Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne, ci-après.
(La présente table ne fait pas partie du règlement.)
RÈGLEMENT CANADIEN DE 2012 SUR LA SÛRETÉ AÉRIENNE
APERÇU
1 Aperçu du règlement
2 Organisation
DÉFINITIONS
3 Définitions
PARTIE 1
CONTRÔLE
APERÇU
4 Aperçu de la partie
AGENTS DE CONTRÔLE
5 Exigences
LANGUES OFFICIELLES
6 Langues officielles
POSSESSION D’ARMES, DE SUBSTANCES EXPLOSIVES ET D’ENGINS INCENDIAIRES DURANT UN CONTRÔLE
7 Interdiction
8 Avis aux agents de contrôle
CONTRÔLE — ARTICLES INTERDITS
9 Application
10 Articles interdits
11 Armes, substances explosives et engins incendiaires
12 Articles médicalement nécessaires
13 Trousses médicales
ÉVITEMENT DU CONTRÔLE
14 Évitement du contrôle
INTERVENTION À LA SUITE DE MENACES
15 Intervention à la suite de menaces
SIGNALEMENT DES INCIDENTS DE SÛRETÉ
16 Articles à un point de contrôle
RENSEIGNEMENTS RELATIFS À LA SÛRETÉ
17 Renseignements relatifs à la sûreté
PARTIE 2
AUTRES FONCTIONS DE L’ACSTA LIÉES À LA SÛRETÉ DU TRANSPORT AÉRIEN
APERÇU
55 Aperçu de la partie
SYSTÈME DE VÉRIFICATION DE L’IDENTITÉ
56 Exigences — système
57 Copies de secours de base de données
58 Communication de renseignements
59 Modèles biométriques
60 Protection des renseignements
61 Activation des cartes
62 Désactivation des cartes
63 Plan de continuité des activités
64 Dossiers
PARTIE 3
ARMES, SUBSTANCES EXPLOSIVES ET ENGINS INCENDIAIRES
APERÇU
76 Aperçu de la partie
AUX AÉRODROMES
77 Interdiction — vente
78 Interdiction — possession, transport et accès
À BORD D’UN AÉRONEF
79 Armes
TRANSPORT ET PRÉSENTATION POUR LE TRANSPORT
80 Interdiction générale
FAUSSES DÉCLARATIONS
81 Fausses déclarations
PARTIE 4
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 1
APERÇU
82 Aperçu de la partie
APPLICATION
83 Application
SECTION 1
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
84 Aperçu de la section
Autorisation d’être en possession de substances explosives et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
85 Autorisation
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
88 Aperçu de la section
Intervention à la suite de menaces
89 Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
90 Zone dont est responsable une autre personne
91 Menaces précises
92 Obligations des autres personnes
93 Menaces établies par une autre personne
Transmission de renseignements
94 Incidents de sûreté
95 Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
SECTION 3
RÉSERVÉE
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
108 Aperçu de la section
Responsables de la sûreté — aérodrome
111 Interprétation
112 Exigence
Responsables de la sûreté — partenaire de la première ligne de sûreté
113 Interprétation
114 Exigence
SECTION 5
RÉSERVÉE
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
127 Aperçu de la section
Panneaux
128 Exigences — panneaux
Points d’accès aux zones réglementées
131 Interdiction
Portes, barrières, sorties d’urgence et autres dispositifs
133 Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
134 Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
135 Utilisation ou garde temporaire
136 Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
137 Empêcher le verrouillage
138 Sorties d’urgence
Accès non autorisé
139 Interdiction
SECTION 7
RÉSERVÉE
SECTION 8
MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
143 Aperçu de la section
Système de vérification de l’identité
144 Communication de renseignements
Renseignements qui doivent figurer sur une carte d’identité de zone réglementée
145 Renseignements exigés
Délivrance des cartes d’identité de zone réglementée
146 Critères de délivrance
147 Faux renseignements
148 Parrainage
149 Délivrance de plusieurs cartes
150 Remplacement des cartes
151 Exigence — renseignements
152 Collecte de renseignements
153 Contrôle de la qualité
154 Protection des renseignements
Désactivation de cartes d’identité de zone réglementée
155 Demande de désactivation
156 Changement d’emploi
157 Obligation de l’employeur
158 Récupération des cartes
Clés, codes d’accès et codes d’identification personnels
159 Délivrance ou attribution
160 Ajout d’une clé
161 Protection des renseignements
162 Annulation, retrait ou récupération
Dossiers
163 Exigence générale
Processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées
164 Utilisation du système de vérification de l’identité
Contrôle de l’accès aux zones réglementées
165 Interdiction d’accès non autorisé
166 Conditions d’utilisation des cartes d’identité de zone réglementée
167 Visibilité des cartes d’identité de zone réglementée
168 Supervision
Plans de continuité des activités
169 Plans de continuité des activités
170 Copies de secours de base de données
Utilisation des cartes d’identité de zone réglementée, des clés, des codes d’accès et des codes d’identification personnels
171 Interdictions générales
172 Avis de perte ou de vol
173 Avis concernant une carte qui ne fonctionne pas
174 Avis à l’ACSTA
Présentation et remise des cartes d’identité de zone réglementée
175 Présentation sur demande
176 Remise sur demande
177 Retour des cartes
178 Avis au ministre
Escorte et surveillance
179 Exigence générale
180 Nombre de personnes par escorte
181 Exigence de demeurer ensemble
182 Exigence — faire l’objet d’un contrôle
183 Exception — moyens de transport
184 Moyens de transport d’escorte
Inspecteurs
185 Exemption
186 Pièce d’identité d’inspecteur
187 Privilèges d’escorte
188 Privilèges d’escorte — moyens de transport
SECTION 9
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
189 Aperçu de la section
Interprétation
190 Processus et procédure
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
191 Exigence — établir et mettre en œuvre
193 Documentation
194 Exigence — modification
Comité de sûreté
195 Comité de sûreté
Mesures correctives
211 Mesures correctives
212 Plan de mesures correctives
Communication de renseignements
213 Interdiction
SECTION 10
RÉSERVÉE
SECTION 11
PARTENAIRES DE LA PREMIÈRE LIGNE DE SÛRETÉ
Aperçu
224 Aperçu de la section
Exigences
225 Exigences
Renseignements fournis
231 Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
Mesures correctives
234 Mesures correctives
235 Plan de mesures correctives
SECTION 12
RÉSERVÉE
PARTIE 5
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 2
APERÇU
246 Aperçu de la partie
APPLICATION
247 Application
SECTION 1
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
248 Aperçu de la section
Autorisation d’être en possession de substances explosives et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
249 Autorisation
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
252 Aperçu de la section
Intervention à la suite de menaces
253 Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
254 Zone dont est responsable une autre personne
255 Menaces précises
256 Obligations des autres personnes
257 Menaces établies par une autre personne
Transmission de renseignements
258 Incidents de sûreté
259 Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
SECTION 3
RÉSERVÉE
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
266 Aperçu de la section
Responsables de la sûreté — aérodrome
269 Interprétation
270 Exigence
SECTION 5
RÉSERVÉE
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
283 Aperçu de la section
Panneaux
284 Exigences — panneaux
Points d’accès aux zones réglementées
287 Interdiction
Portes, barrières, sorties d’urgence et autres dispositifs
289 Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
290 Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
291 Utilisation ou garde temporaire
292 Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
293 Empêcher le verrouillage
294 Sorties d’urgence
Accès non autorisé
295 Interdiction
SECTION 7
RÉSERVÉE
SECTION 8
MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
299 Aperçu de la section
Système de vérification de l’identité
300 Communication de renseignements
Renseignements qui doivent figurer sur une carte d’identité de zone réglementée
301 Renseignements exigés
Délivrance des cartes d’identité de zone réglementée
302 Critères de délivrance
303 Faux renseignements
304 Parrainage
305 Délivrance de plusieurs cartes
306 Remplacement des cartes
307 Exigence — renseignements
308 Collecte de renseignements
309 Contrôle de la qualité
310 Protection des renseignements
Désactivation de cartes d’identité de zone réglementée
311 Demande de désactivation
312 Changement d’emploi
313 Obligation de l’employeur
314 Récupération des cartes
Clés, codes d’accès et codes d’identification personnels
315 Délivrance ou attribution
316 Ajout d’une clé
317 Protection des renseignements
318 Annulation, retrait ou récupération
Dossiers
319 Exigence générale
Processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées
320 Utilisation du système de vérification de l’identité
Contrôle de l’accès aux zones réglementées
321 Interdiction d’accès non autorisé
322 Conditions d’utilisation des cartes d’identité de zone réglementée
323 Visibilité des cartes d’identité de zone réglementée
324 Supervision
Plans de continuité des activités
325 Plans de continuité des activités
326 Copies de secours de base de données
Utilisation des cartes d’identité de zone réglementée, des clés, des codes d’accès et des codes d’identification personnels
327 Interdictions générales
328 Avis de perte ou de vol
329 Avis concernant une carte qui ne fonctionne pas
330 Avis à l’ACSTA
Présentation et remise des cartes d’identité de zone réglementée
331 Présentation sur demande
332 Remise sur demande
333 Retour des cartes
334 Avis au ministre
Escorte et surveillance
335 Exigence générale
336 Nombre de personnes par escorte
337 Exigence — demeurer ensemble
338 Exigence — faire l’objet d’un contrôle
339 Exception — moyens de transport
340 Moyens de transport d’escorte
Inspecteurs
341 Exemption
342 Pièce d’identité d’inspecteur
343 Privilèges d’escorte
344 Privilèges d’escorte — moyens de transport
SECTION 9
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
345 Aperçu de la section
Interprétation
346 Processus et procédure
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
347 Exigence — établir et mettre en œuvre
348 Documentation
349 Exigence — modification
Comité de sûreté
350 Comité de sûreté
Mesures correctives
372 Mesures correctives
373 Plan de mesures correctives
Partenaires de la première ligne de sûreté
374 Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
Communication de renseignements
380 Interdiction
SECTION 10
RÉSERVÉE
SECTION 11
RÉSERVÉE
PARTIE 6
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 3
APERÇU
401 Aperçu de la partie
APPLICATION
402 Application
SECTION 1
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
403 Aperçu de la section
Autorisation d’être en possession de substances explosives et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
404 Autorisation
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
407 Aperçu de la section
Intervention à la suite de menaces
408 Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
409 Zone dont est responsable une autre personne
410 Menaces précises
411 Obligations des autres personnes
412 Menaces établies par une autre personne
Transmission de renseignements
413 Incidents de sûreté
414 Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
SECTION 3
RÉSERVÉE
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
421 Aperçu de la section
Responsables de la sûreté — aérodrome
424 Interprétation
425 Exigence
SECTION 5
RÉSERVÉE
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
437 Aperçu de la section
Points d’accès aux zones réglementées
441 Interdiction
Portes, barrières, sorties d’urgence et autres dispositifs
443 Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
444 Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
445 Utilisation ou garde temporaire
446 Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
447 Empêcher le verrouillage
448 Sorties d’urgence
Accès non autorisé
449 Interdiction
SECTION 7
RÉSERVÉE
SECTION 8
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
453 Aperçu de la section
Interprétation
454 Processus et procédure
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
455 Exigence — établir et mettre en œuvre
456 Documentation
457 Exigence — modification
Comité de sûreté
458 Comité de sûreté
Mesures correctives
479 Mesures correctives
480 Plan de mesures correctives
Partenaires de la première ligne de sûreté
481 Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
Communication de renseignements
484 Interdiction
SECTION 9
RÉSERVÉE
SECTION 10
RÉSERVÉE
PARTIE 7
AUTRES AÉRODROMES
APERÇU
505 Aperçu de la partie
SECTION 1
AUTORISATION D’ÊTRE EN POSSESSION DE SUBSTANCES EXPLOSIVES
ET D’ENGINS INCENDIAIRES OU D’Y AVOIR ACCÈS
506 Application
507 Autorisation
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Application
508 Application
Intervention à la suite de menaces
509 Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
510 Zone dont est responsable une autre personne
511 Menaces précises
512 Obligations des autres personnes
513 Menaces établies par une autre personne
Transmission de renseignements
514 Incidents de sûreté
515 Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
PARTIE 8
SÛRETÉ DES AÉRONEFS
APERÇU
525 Aperçu de la partie
ARMES, SUBSTANCES EXPLOSIVES ET ENGINS INCENDIAIRES
526 Armes
527 Transport d’armes à feu chargées
528 Transport d’armes à feu non chargées
529 Rangement d’armes à feu non chargées
530 Interdiction — boissons alcoolisées
531 Autorisation de l’agent de la paix
532 Exigence — renseignements
533 Autorisation pour arme à feu non chargée — transporteurs aériens
PERSONNES SOUS LA GARDE D’UN AGENT D’ESCORTE
534 Définition de « organisme responsable de la personne sous garde »
535 Obligations de l’agent de la paix
536 Consommation de boissons alcoolisées
537 Interdiction — boissons alcoolisées
538 Où asseoir une personne sous garde
INTERVENTION À LA SUITE DE MENACES ET TRANSMISSION DE RENSEIGNEMENTS
Intervention à la suite de menaces
539 Menace contre un aéronef — transporteur aérien
540 Menace précise contre un aéronef — transporteur aérien
541 Menace contre une installation ou un aérodrome — transporteur aérien
542 Menace précise contre une installation ou un aérodrome — transporteur aérien
Signalement des incidents de sûreté
543 Avis au ministre
Renseignements relatifs à la sûreté
544 Renseignements fournis au ministre
545 Obligation des fournisseurs de services
PARTIE 9
RÉSERVÉE
PARTIE 10
RÉSERVÉE
PARTIE 11
RÉSERVÉE
PARTIE 12
RÉSERVÉE
PARTIE 13
POUVOIRS ET OBLIGATIONS DU MINISTRE
APERÇU
765 Aperçu de la partie
SYSTÈME DE VÉRIFICATION DE L’IDENTITÉ
766 Communication de renseignements
767 Demande de désactivation
PARTIE 14
TEXTES DÉSIGNÉS
APERÇU
797 Aperçu de la partie
TEXTES DÉSIGNÉS
798 Textes désignés
799 Désignation des dispositions des mesures de sûreté
AVIS DE CONTRAVENTION
800 Exigences — avis
PARTIE 15
MODIFICATIONS CORRÉLATIVES, DISPOSITIONS TRANSITOIRES,
ABROGATION ET ENTRÉE EN VIGUEUR
MODIFICATIONS CORRÉLATIVES AU RÈGLEMENT SUR LES TEXTES DÉSIGNÉS
801 Abrogation — article 3
802 Abrogation — annexe 2
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
803 Exploitants d’aérodromes de catégorie 1
804 Exploitants d’aérodromes de catégorie 2
805 Exploitants d’aérodromes de catégorie 3
ABROGATION
806
ENTRÉE EN VIGUEUR
807 Entrée en vigueur
ANNEXE 1
ANNEXE 2
ANNEXE 3
ANNEXE 4
APERÇU
Aperçu du règlement
1. (1) Le présent règlement est le principal moyen pour compléter le cadre législatif prévu aux articles 4.7 à 4.87 de la Loi et est conçu pour faciliter la détection et la prévention des atteintes illicites et des tentatives d’atteintes illicites à l’aviation civile et l’intervention et la récupération à la suite de telles atteintes ou tentatives d’atteintes.
Autres textes
(2) S’ajoutent au présent règlement, au besoin, les autres règlements sur la sûreté aérienne, les mesures de sûreté, les arrêtés d’urgence et les directives d’urgence.
Organisation
2. Le présent règlement est divisé en quatorze parties :
DÉFINITIONS
Définitions
3. Les définitions qui suivent s’appliquent au présent règlement.
« ACSTA »
“CATSA”
« ACSTA » L’Administration canadienne de la sûreté du transport aérien créée par le paragraphe 5(1) de la Loi sur l’Administration canadienne de la sûreté du transport aérien.
« administration de contrôle »
“screening authority”
« administration de contrôle » Personne responsable du contrôle des personnes et des biens.
« agent de contrôle »
“screening officer”
« agent de contrôle » S’entend au sens de l’article 2 de la Loi sur l’Administration canadienne de la sûreté du transport aérien.
« agent de la paix »
“peace officer”
« agent de la paix »
« agent d’escorte »
“escort officer”
« agent d’escorte »
« arme »
“weapon”
« arme » S’entend au sens de l’article 2 du Code criminel.
« arme à feu »
“firearm”
« arme à feu » S’entend au sens de l’article 2 du Code criminel.
« bagages de cabine »
“carry-on baggage”
« bagages de cabine » Bagages et effets personnels auxquels une personne a ou aura accès à bord d’un aéronef.
« bagages enregistrés »
“checked baggage”
« bagages enregistrés » Bagages et effets personnels à l’égard desquels une étiquette de bagage a été délivrée après qu’ils ont été acceptés aux fins de transport.
« carte d’identité de zone réglementée »
“restricted area identity card”
« carte d’identité de zone réglementée » Laissez-passer de zone réglementée délivré par l’exploitant d’un aérodrome énuméré aux annexes 1 ou 2 ou sous son autorité.
« clé »
“key”
« clé » Clé, carte ou autre dispositif, y compris une fonction pouvant être ajoutée à une carte d’identité de zone réglementée, qui est conçu pour donner l’accès à une zone réglementée et qui est délivré à une personne physique par l’exploitant d’un aérodrome ou sous son autorité.
« code d’accès »
“combination code”
« code d’accès » Série ou combinaison de chiffres, de lettres ou d’autres caractères qui est attribuée à une personne par l’exploitant d’un aérodrome ou sous son autorité et qui, lorsqu’elle est entrée dans un appareil mécanique ou électronique situé sur une porte, une barrière ou un autre dispositif ou à proximité de ceux-ci, les déverrouille ou les ouvre et permet l’accès à une zone réglementée.
« code d’identification personnel »
“personal identification code”
« code d’identification personnel » Série ou combinaison de chiffres, de lettres ou d’autres caractères qui est choisie par une personne ou attribuée à une personne par l’exploitant d’un aérodrome ou sous son autorité et qui, lorsqu’elle est entrée dans un appareil mécanique ou électronique ou présentée près de celui-ci, situé sur une porte, une barrière ou autre dispositif ou à proximité de ceux-ci, les déverrouille ou les ouvre et permet l’accès à une zone réglementée.
« enceinte de sûreté »
“security barrier”
« enceinte de sûreté » Toute caractéristique topographique ou construction utilisée pour empêcher ou dissuader les personnes non autorisées d’accéder à une zone réglementée.
« engin incendiaire »
“incendiary device”
« engin incendiaire » Objet, autre qu’une allumette ou un briquet de poche, fabriqué avec des matières inflammables et conçu pour causer des brûlures aux personnes physiques ou des dommages par l’incendie à la propriété.
« exigence réglementaire »
“regulatory requirement”
« exigence réglementaire » Exigence prévue par :
« exploitant d’un aérodrome »
“operator of an aerodrome”
« exploitant d’un aérodrome »
« fret accepté »
“accepted cargo”
« fret accepté » Fret à l’égard duquel une lettre de transport aérien ou un autre document de contrôle similaire ont été délivrés.
« inspecteur »
“inspector”
« inspecteur » Personne autorisée par le ministre à effectuer des inspections en vertu du paragraphe 8.7(1) de la Loi.
« laissez-passer de zone réglementée »
“restricted area pass”
« laissez-passer de zone réglementée » Laissez-passer délivré par l’exploitant d’un aérodrome ou sous son autorité à une personne qui a besoin d’accéder de façon continue à des zones réglementées dans le cadre de son emploi.
« liste générale des articles interdits »
“general list of prohibited items”
« liste générale des articles interdits » Partie 1 du TP 14628, qui énumère ou décrit les biens :
« liste spécifique des articles interdits »
“specific list of prohibited items”
« liste spécifique des articles interdits » Partie 2 du TP 14628, qui énumère les vols ou les catégories de vols exigeant un contrôle accru en raison de conditions de danger élevé ou de l’harmonisation des règles de contrôle et qui énumère ou décrit, pour chaque vol ou catégorie de vols, les biens qui s’ajoutent à ceux énumérés ou décrits dans la liste générale des articles interdits.
« Loi »
“Act”
« Loi » La Loi sur l’aéronautique.
« membre d’équipage »
“crew member”
« membre d’équipage » Personne qui est chargée par l’utilisateur d’un aéronef de fonctions à bord de celui-ci pendant le temps de vol.
« ministre »
“Minister”
« ministre » Le ministre des Transports.
« modèle biométrique »
“biometric template”
« modèle biométrique » Modèle produit au moyen d’algorithmes qui encodent une caractéristique physiologique ou comportementale identifiable d’une personne.
« partenaire de la première ligne de sûreté »
“primary security line partner”
« partenaire de la première ligne de sûreté » Entreprise, organisme ou groupe à but non lucratif — à l’exception de l’exploitant d’un aérodrome, de l’ACSTA, d’un ministère ou organisme gouvernemental ou d’un corps policier ayant compétence à l’aérodrome — occupant une zone qui est située sur la première ligne de sûreté d’un aérodrome et qui comprend un point d’accès aux zones réglementées. La présente définition comprend notamment les locataires commerciaux de l’exploitant d’un aérodrome.
« personnel de sûreté »
“security personnel”
« personnel de sûreté » Dans le cas d’un aérodrome, personnes physiques, autres que des agents de la paix, employées à cet aérodrome pour détecter et prévenir les atteintes illicites et les tentatives d’atteintes illicites à l’aviation civile et intervenir et aider à la récupération à la suite de telles atteintes ou tentatives d’atteintes.
« point d’accès aux zones réglementées »
“restricted area access point”
« point d’accès aux zones réglementées » Ouverture dans une enceinte de sûreté qui permet l’accès à une zone réglementée.
« point de contrôle des non-passagers »
“non-passenger screening checkpoint”
« point de contrôle des non-passagers » Point d’accès aux zones réglementées ou endroit dans une zone réglementée où le contrôle des personnes autres que des passagers est effectué ou peut être effectué.
« point de contrôle des passagers »
“passenger screening checkpoint”
« point de contrôle des passagers » Point de contrôle conçu principalement pour le contrôle des passagers au départ.
« première ligne de sûreté »
“primary security line”
« première ligne de sûreté » La ligne de démarcation entre une zone réglementée et une zone non réglementée à un aérodrome.
« TP 14628 »
“TP 14628”
« TP 14628 » Document intitulé Liste des articles interdits, publié en mars 2011 par le ministère des Transports, avec ses modifications successives.
« utilisateur d’un aéronef »
“operator of an aircraft”
« utilisateur d’un aéronef » La personne qui a la possession d’un aéronef, notamment à titre de propriétaire ou de locataire.
« zone réglementée »
“restricted area”
« zone réglementée » Zone d’un aérodrome dont l’accès est restreint aux personnes autorisées.
« zone stérile »
“sterile area”
« zone stérile » Zone réglementée, y compris toute passerelle d’embarquement des passagers qui y est attachée, qui est utilisée pour séparer les personnes ci-après des autres personnes à un aérodrome :
PARTIE 1
CONTRÔLE
APERÇU
Aperçu de la partie
4. La présente partie prévoit les exigences visant les agents de contrôle, les administrations de contrôle et les personnes qui font l’objet d’un contrôle. La présente partie est un supplément à l’article 4.85 de la Loi, qui prévoit plusieurs interdictions concernant le contrôle
AGENTS DE CONTRÔLE
Exigences
5. (1) Il est interdit à l’agent de contrôle d’effectuer le contrôle des personnes ou des biens à moins de répondre aux exigences suivantes :
Supervision
(2) L’administration de contrôle veille à ce que toute personne qui agit ou agira en tant qu’agent de contrôle pour elle ou pour son compte réponde aux exigences prévues au paragraphe (1).
LANGUES OFFICIELLES
Langues officielles
6. Aux aéroports qui sont énumérés à l’annexe 1 et aux aérodromes où il existe une demande importante pour des services offerts dans l’une ou l’autre des langues officielles au sens du Règlement sur les langues officielles — communications avec le public et prestation des services, l’administration de contrôle est tenue :
POSSESSION D’ARMES, DE SUBSTANCES EXPLOSIVES ET
D’ENGINS INCENDIAIRES DURANT UN CONTRÔLE
Interdiction
7. (1) Sous réserve du paragraphe (2), il est interdit à toute personne de se présenter à un contrôle ou d’y soumettre les biens en sa possession ou sous sa garde lorsqu’elle a en sa possession une arme, une substance explosive ou un engin incendiaire ou y a accès.
Exception
(2) La personne autorisée en vertu du paragraphe 78(2) à avoir en sa possession ou à transporter une arme, une substance explosive ou un engin incendiaire, ou à y avoir accès, peut se présenter à un contrôle ou y soumettre les biens en sa possession ou sous sa garde lorsqu’elle a en sa possession l’arme, la substance explosive ou l’engin incendiaire, ou y a accès.
Avis aux agents de contrôle
8. Si elle est avisée par un transporteur aérien qu’un agent de la paix aura en sa possession une arme à feu ou qu’il y aura accès à bord d’un aéronef, l’administration de contrôle avise tous les agents de contrôle avec lesquels l’agent de la paix entrera en contact que celui-ci a en sa possession une arme à feu ou qu’il y aura accès à bord de cet aéronef.
CONTRÔLE — ARTICLES INTERDITS
Application
9. Les articles 10 à 13 s’appliquent à l’égard des aérodromes énumérés à l’annexe du Règlement sur la désignation des aérodromes de l’ACSTA.
Articles interdits
10. (1) Lorsqu’un règlement sur la sûreté aérienne, une mesure de sûreté, une directive d’urgence ou un arrêté d’urgence exige le contrôle d’une personne, il est interdit à l’administration de contrôle de lui permettre de traverser un point de contrôle pour se rendre dans une zone stérile à moins qu’elle ne s’assure que cette personne n’a en sa possession ou sous sa garde :
Liste spécifique
(2) Si la zone stérile est destinée aux passagers d’un vol ou d’une catégorie de vols énumérés dans la liste spécifique des articles interdits, il est interdit à l’administration de contrôle de permettre à la personne de traverser un point de contrôle pour s’y rendre à moins qu’elle ne s’assure également que cette personne n’a en sa possession ou sous sa garde aucun des biens énumérés ou décrits dans cette liste pour ce vol ou cette catégorie de vols.
Armes, substances explosives et engins incendiaires
11. L’administration de contrôle peut permettre à une personne qui a en sa possession ou sous sa garde une arme, une substance explosive ou un engin incendiaire de traverser un point de contrôle pour se rendre dans une zone stérile si ceux-ci sont en sa possession ou qu’elle y a accès conformément au présent règlement, à une mesure de sûreté, à une directive d’urgence ou à un arrêté d’urgence.
Articles médicalement nécessaires
12. L’administration de contrôle peut permettre à une personne qui a en sa possession ou sous sa garde des biens énumérés ou décrits dans la liste générale des articles interdits de traverser un point de contrôle pour se rendre dans une zone stérile si ceux-ci sont médicalement nécessaires et que la personne les lui déclare.
Trousses médicales
13. L’administration de contrôle peut permettre à un professionnel de la santé qui a en sa possession ou sous sa garde une trousse médicale qui contient des biens énumérés ou décrits dans la liste générale des articles interdits de traverser un point de contrôle pour se rendre dans une zone stérile si elle s’assure que la trousse ne contient pas d’objets pointus ou coupants.
ÉVITEMENT DU CONTRÔLE
Évitement du contrôle
14. Lorsqu’un règlement sur la sûreté aérienne, une mesure de sûreté, une directive d’urgence ou un arrêté d’urgence exige le contrôle d’une personne ou des biens qui sont en sa possession ou sous sa garde, il est interdit à toute autre personne de l’aider à éviter ce contrôle.
INTERVENTION À LA SUITE DE MENACES
Intervention à la suite de menaces
15. L’administration de contrôle à un aérodrome qui est avisée d’une menace contre l’aérodrome est tenue :
SIGNALEMENT DES INCIDENTS DE SÛRETÉ
Articles à un point de contrôle
16. (1) L’administration de contrôle à un aérodrome avise immédiatement le transporteur aérien compétent, l’exploitant de l’aérodrome, le corps policier compétent et le ministre lorsqu’une arme, une substance explosive ou un engin incendiaire est détecté à un point d’accès aux zones réglementées ou dans toute autre partie de l’aérodrome où s’effectue le contrôle des personnes ou des biens.
Exception
(2) Le paragraphe (1) ne s’applique pas à l’égard des armes, des substances explosives ou des engins incendiaires qui sont autorisés en vertu du paragraphe 78(2).
Objets dans les bagages enregistrés
(3) L’administration de contrôle à un aérodrome avise immédiatement le transporteur aérien compétent, l’exploitant de l’aérodrome, le corps policier compétent et le ministre lorsque l’un des objets ci-après est détecté dans les bagages enregistrés :
Incidents
(4) L’administration de contrôle à un aérodrome avise immédiatement le transporteur aérien compétent, l’exploitant de l’aérodrome et le ministre de tout autre incident visant la sûreté aérienne qui comporte la participation d’un agent de la paix à un point d’accès aux zones réglementées ou dans toute autre partie de l’aérodrome où elle effectue le contrôle.
RENSEIGNEMENTS RELATIFS À LA SÛRETÉ
Renseignements relatifs à la sûreté
17. L’administration de contrôle fournit au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci, des dossiers écrits ou électroniques, ou tout autre renseignement, relatifs à la sûreté de ses opérations de contrôle, notamment :
[18 à 54 réservés]
PARTIE 2
AUTRES FONCTIONS DE L’ACSTA LIÉES À LA SÛRETÉ DU TRANSPORT AÉRIEN
APERÇU
Aperçu de la partie
55. La présente partie prévoit les fonctions liées à la sûreté du transport aérien, autres que le contrôle, qui sont assignées à l’ACSTA.
SYSTÈME DE VÉRIFICATION DE L’IDENTITÉ
Exigences — système
56. (1) L’ACSTA met en œuvre et maintient un système de vérification de l’identité qui permet de vérifier automatiquement :
Données biométriques
(2) La vérification visée à l’alinéa (1)a) est effectuée au moyen d’une comparaison sur place des données biométriques de la personne et d’un modèle biométrique stocké sur sa carte d’identité de zone réglementée.
Copies de secours de base de données
57. L’ACSTA fait régulièrement des copies de secours de toute base de données qu’elle utilise dans le cadre du système de vérification de l’identité.
Communication de renseignements
58. (1) L’ACSTA est autorisée à communiquer au ministre ou à l’exploitant d’un aérodrome tout renseignement nécessaire au bon fonctionnement du système de vérification de l’identité.
Protection de l’identité
(2) Il est interdit à l’ACSTA de recueillir, d’utiliser, de communiquer ou de conserver l’identité du demandeur ou du titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée.
Modèles biométriques
59. (1) Si un modèle biométrique qui est créé à partir des images d’empreintes digitales et d’iris recueillies auprès du demandeur d’une carte d’identité de zone réglementée lui est communiqué par l’exploitant d’un aérodrome, il est interdit à l’ACSTA de l’utiliser à d’autres fins que les suivantes :
Carte déjà activée
(2) L’ACSTA avise le ministre si elle établit qu’une carte d’identité de zone réglementée est déjà activée à l’égard d’un demandeur.
Destruction de modèles
(3) Elle détruit aussitôt que possible les modèles biométriques qui lui ont été communiqués relativement à une carte d’identité de zone réglementée en conformité avec la Loi sur l’accès à l’information, la Loi sur la Bibliothèque et Archives du Canada et la Loi sur la protection des renseignements personnels, ainsi qu’avec tout règlement pris en vertu de ces lois.
Protection des renseignements
60. L’ACSTA prend les mesures appropriées afin de protéger les renseignements qui sont recueillis, utilisés, communiqués ou conservés pour les besoins du système de vérification de l’identité contre la perte ou le vol, ainsi que contre l’accès, l’utilisation, la communication, la copie ou la modification non autorisées.
Activation des cartes
61. L’ACSTA active une carte d’identité de zone réglementée si le ministre l’avise que le demandeur possède une habilitation de sécurité et que l’ACSTA établit qu’il n’y a aucune autre carte d’identité de zone réglementée déjà activée à l’égard du demandeur.
Désactivation des cartes
62. L’ACSTA désactive immédiatement une carte d’identité de zone réglementée à la demande du ministre ou de l’exploitant d’un aérodrome.
Plan de continuité des activités
63. (1) L’ACSTA élabore et maintient un plan de continuité des activités qui prévoit, à tout le moins, la manière dont elle rétablira les activités normales et atteindra les objectifs ci-après dans l’éventualité où elle est incapable d’utiliser le système de vérification de l’identité pour les atteindre :
Mise en œuvre
(2) Elle met immédiatement en œuvre son plan de continuité des activités et avise le ministre et tout exploitant d’aérodrome touché si elle constate qu’elle est incapable d’utiliser le système de vérification de l’identité pour atteindre les objectifs prévus aux alinéas (1)a) à c).
Avis de retard
(3) Elle avise immédiatement le ministre et tout exploitant d’aérodrome touché si elle constate qu’elle sera incapable d’utiliser pendant plus de vingt-quatre heures le système de vérification de l’identité pour atteindre les objectifs prévus aux alinéas (1)a) à c).
Accès ministériel
(4) Elle met son plan de continuité des activités à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Dossiers
64. (1) L’ACSTA tient des dossiers à jour concernant les cartes suivantes :
Dossiers fournis au ministre
(2) Elle fournit les dossiers au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[65 à 75 réservés]
PARTIE 3
ARMES, SUBSTANCES EXPLOSIVES ET ENGINS INCENDIAIRES
APERÇU
Aperçu de la partie
76. La présente partie prévoit les interdictions visant les armes, les substances explosives et les engins incendiaires aux aérodromes et à bord des aéronefs, ainsi que les exceptions à ces interdictions.
AUX AÉRODROMES
Interdiction — vente
77. Il est interdit à toute personne de vendre ou de mettre en vente dans une zone réglementée les biens suivants :
Interdiction — possession, transport et accès
78. (1) Sous réserve du paragraphe (2), il est interdit à toute personne d’avoir en sa possession ou de transporter une arme, une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à un aérodrome.
Exceptions
(2) La personne mentionnée à la colonne 1 du tableau du présent paragraphe peut avoir en sa possession ou transporter les biens prévus à la colonne 2, ou y avoir accès, à un aérodrome si les conditions prévues à la colonne 3 sont respectées.
TABLEAU
Article |
Colonne 1 Personne |
Colonne 2 Biens autorisés |
Colonne 3 Conditions |
|---|---|---|---|
1. |
toute personne |
une arme à feu non chargée |
la personne a en sa possession ou transporte l’arme à feu non chargée ou y a accès, en vue de son transport par air à titre de bagage enregistré ou de fret accepté |
2. |
un agent de la paix |
une arme et des munitions |
l’agent de la paix est dans l’exercice de ses fonctions |
3. |
le commandant de bord d’un aéronef exploité par un transporteur aérien |
une arme à feu non chargée |
le commandant de bord de l’aéronef est autorisé par le transporteur aérien en vertu du paragraphe 533(1) |
4. |
le commandant de bord d’un aéronef exploité par une personne autre qu’un transporteur aérien |
une arme à feu non chargée et des munitions |
le commandant de bord de l’aéronef est autorisé par l’utilisateur de l’aéronef en vertu du paragraphe 533(2) |
5. |
l’employé qui relève d’un ministère ou organisme fédéral ou provincial et qui s’occupe du contrôle de la faune |
une arme à feu non chargée |
l’employé prend un vol à bord d’un aéronef exploité par un transporteur aérien et est autorisé par ce transporteur aérien en vertu du paragraphe 533(1) |
6. |
la personne, autre qu’un agent de la paix, qui est titulaire d’un permis de port d’arme à feu délivré en vertu des lois fédérales |
une arme à feu et des munitions |
la personne s’occupe de la protection de personnes ou de biens à l’aérodrome |
7. |
la personne, autre qu’un agent de la paix, qui est titulaire d’un permis de port d’arme à feu délivré en vertu des lois fédérales |
une arme à feu et des munitions |
la personne s’occupe, au nom de l’exploitant de l’aérodrome, du contrôle des animaux à l’aérodrome |
8. |
toute personne |
une substance explosive ou un engin incendiaire |
la personne a en sa possession ou transporte la substance explosive ou l’engin incendiaire, ou y a accès, pour les présenter en vue du transport par un transporteur aérien |
9. |
toute personne |
une substance explosive ou un engin incendiaire |
la personne est autorisée par l’exploitant de l’aérodrome en vertu des articles 85, 249, 404 ou 507 |
Consommation de boissons alcoolisées
(3) Il est interdit à tout employé qui relève d’un ministère ou organisme fédéral ou provincial et qui s’occupe du contrôle de la faune, et qui a en sa possession ou transporte une arme à feu non chargée ou y a accès à un aérodrome, de consommer des boissons alcoolisées.
À BORD D’UN AÉRONEF
Armes
79. (1) Sous réserve des paragraphes (3) et (4), il est interdit à toute personne d’avoir en sa possession une arme ou d’y avoir accès à bord d’un aéronef.
Substances explosives et engins incendiaires
(2) Il est interdit à toute personne, autre qu’un transporteur aérien, d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à bord d’un aéronef.
Exception — vols des transporteurs aériens
(3) Les personnes ci-après peuvent avoir en leur possession une arme à feu non chargée ou y avoir accès à bord d’un aéronef exploité par un transporteur aérien :
Exception — vols d’autres utilisateurs
(4) Le commandant de bord d’un aéronef exploité par une personne autre qu’un transporteur aérien peut avoir en sa possession une arme à feu non chargée et des munitions ou y avoir accès à bord de l’aéronef s’il y est autorisé par l’utilisateur de l’aéronef en vertu du paragraphe 533(2).
Consommation de boissons alcoolisées
(5) Il est interdit aux personnes ci-après de consommer des boissons alcoolisées s’ils sont à bord d’un aéronef et qu’ils ont en leur possession ou transportent une arme à feu non chargée ou y ont accès :
TRANSPORT ET PRÉSENTATION POUR LE TRANSPORT
Interdiction générale
80. (1) Sous réserve du paragraphe (3), il est interdit à toute personne de transporter à bord d’un aéronef exploité par un transporteur aérien les biens ci-après ou de les présenter pour le transport par un transporteur aérien :
Armes à feu non chargées
(2) Il est interdit à toute personne de présenter à un transporteur aérien une arme à feu non chargée pour son acceptation et son transport subséquents à moins qu’elle ne lui déclare que l’arme à feu n’est pas chargée.
Exception
(3) Toute personne peut transporter une substance explosive ou un engin incendiaire à bord d’un aéronef exploité par un transporteur aérien ou les présenter pour le transport par un transporteur aérien si elle l’avise avant que la substance explosive ou l’engin incendiaire arrivent à l’aérodrome.
FAUSSES DÉCLARATIONS
Fausses déclarations
81. Il est interdit à toute personne qui se trouve à un aérodrome ou est à bord d’un aéronef de faire de fausses déclarations en prétendant :
PARTIE 4
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 1
APERÇU
Aperçu de la partie
82. La présente partie prévoit le cadre réglementaire de base pour la sûreté aux aérodromes énumérés à l’annexe 1.
APPLICATION
Application
83. La présente partie s’applique à l’égard des aérodromes énumérés à l’annexe 1.
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
Aperçu de la section
84. La présente section complète le cadre réglementaire prévu à la partie 3 et s’y ajoute.
Autorisation d’être en possession de substances
explosives et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
Autorisation
85. L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à l’aérodrome si les conditions suivantes sont réunies :
[86 et 87 réservés]
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
Aperçu de la section
88. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour traiter des menaces et des incidents aux aérodromes.
Intervention à la suite de menaces
Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
89. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Zone dont est responsable une autre personne
90. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont est responsable une personne, autre que l’exploitant, qui exerce une activité à l’aérodrome est tenu :
Menaces précises
91. L’exploitant d’un aérodrome qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Obligations des autres personnes
92. Toute personne, autre qu’une administration de contrôle, qui exerce une activité à un aérodrome et qui est avisée d’une menace contre cet aérodrome est tenue :
Menaces établies par une autre personne
93. Lorsqu’il est établi, en application des alinéas 15b), 90b) ou 92b), qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté à l’aérodrome, l’exploitant de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Transmission de renseignements
Incidents de sûreté
94. L’exploitant d’un aérodrome avise immédiatement le ministre lorsque survient l’un ou l’autre des incidents suivants :
Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
95. L’exploitant d’un aérodrome avise par écrit le ministre du début de l’exploitation, à une aérogare, de tout nouveau service aérien commercial.
SECTION 3
RÉSERVÉE
[96 à 107 réservés]
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
Aperçu de la section
108. La présente section prévoit les exigences visant le personnel de sûreté et les autres personnes à qui sont assignés, à un aérodrome, des rôles et des responsabilités visant la sûreté de l’aérodrome.
[109 et 110 réservés]
Responsables de la sûreté — aérodrome
Interprétation
111. Les responsables de la sûreté d’un aérodrome sont des personnes physiques chargées :
Exigence
112. (1) L’exploitant d’un aérodrome dispose, en tout temps, d’au moins un responsable de la sûreté ou d’un suppléant de celui-ci.
Coordonnées
(2) Il fournit au ministre :
Responsables de la sûreté — partenaire de la première ligne de sûreté
Interprétation
113. Les responsables de la sûreté d’un partenaire de la première ligne de sûreté à un aérodrome sont des personnes physiques qui sont chargées :
Exigence
114. (1) Le partenaire de la première ligne de sûreté à un aérodrome dispose, en tout temps, d’au moins un responsable de la sûreté ou d’un suppléant de celui-ci.
Coordonnées
(2) Il fournit à l’exploitant de l’aérodrome et au ministre :
[115 à 119 réservés]
SECTION 5
RÉSERVÉE
[120 à 126 réservés]
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
Aperçu de la section
127. La présente section prévoit le cadre réglementaire visant la protection des zones délicates pour la sûreté aux aérodromes.
Panneaux
Exigences — panneaux
128. (1) L’exploitant d’un aérodrome installe des panneaux sur le côté extérieur de chaque point d’accès aux zones réglementées et de chaque enceinte de sûreté. Les panneaux sont conformes aux exigences suivantes :
Panneaux sur les enceintes de sûreté
(2) La distance entre les panneaux installés sur une enceinte de sûreté est d’au plus 150 m.
Points d’accès aux zones réglementées
[129 et 130 réservés]
Interdiction
131. Il est interdit à toute personne d’entrer dans une zone réglementée à un aérodrome, sauf par un point d’accès aux zones réglementées.
[132 réservé]
Portes, barrières, sorties d’urgence et autres dispositifs
Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
133. (1) L’exploitant d’un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Il établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
134. (1) Tout partenaire de la première ligne de sûreté, ou tout locataire autre qu’un partenaire de la première ligne de sûreté, à un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Tout partenaire de la première ligne de sûreté qui occupe une zone sur la première ligne de sûreté d’un aérodrome établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Utilisation ou garde temporaire
135. Toute personne à un aérodrome qui temporairement utilise ou garde une porte, une barrière ou un autre dispositif permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à la zone réglementée ou d’en sortir.
Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
136. Sauf si une personne autorisée contrôle l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée à un aérodrome, toute personne qui entre dans la zone réglementée ou en sort est tenue :
Empêcher le verrouillage
137. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’empêcher que soient verrouillés une porte, une barrière ou un autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée.
Sorties d’urgence
138. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’ouvrir une porte qui est désignée comme sortie d’urgence et qui est un point d’accès aux zones réglementées, sauf dans les cas suivants :
Accès non autorisé
Interdiction
139. (1) Sous réserve des paragraphes (2) et (3), il est interdit à toute personne d’entrer ou de demeurer dans toute partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public si un avis lui a été donné indiquant que l’accès à cette partie de l’aérodrome est interdite ou restreinte aux personnes autorisées. L’avis est donné oralement, par écrit ou au moyen d’un panneau.
Exception — exploitant
(2) L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’entrer dans une partie de l’aérodrome qui n’est pas destinée au public ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
Exception — locataire
(3) Tout locataire à un aérodrome ayant l’utilisation d’une partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public ou ayant la responsabilité de celle-ci peut permettre à une personne d’y entrer ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
[140 réservé]
SECTION 7
RÉSERVÉE
[141 et 142 réservés]
SECTION 8
MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
Aperçu de la section
143. La présente section prévoit les exigences visant les mesures supplémentaires de contrôle de l’accès, y compris les exigences visant le système de vérification de l’identité visé à l’article 56.
Système de vérification de l’identité
Communication de renseignements
144. (1) L’exploitant d’un aérodrome est autorisé à communiquer au ministre ou à l’ACSTA tout renseignement nécessaire au bon fonctionnement du système de vérification de l’identité.
Protection de l’identité
(2) Malgré le paragraphe (1), il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de communiquer à l’ACSTA l’identité du demandeur ou du titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée, sauf s’il permet à l’ACSTA d’accéder à ses bases de données pour effectuer l’entretien ou la réparation du système de vérification de l’identité et si l’accès par l’ACSTA à l’identité de la personne est accessoire à l’entretien ou à la réparation.
Renseignements qui doivent figurer sur une carte d’identité de zone réglementée
Renseignements exigés
145. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que les renseignements ci-après figurent sur chaque carte d’identité de zone réglementée qu’il délivre :
Date d’expiration
(2) Une carte d’identité de zone réglementée expire au plus tard cinq ans après la date de sa délivrance ou, si celle-ci est antérieure, à la date d’expiration de l’habilitation de sécurité du titulaire de la carte.
Date d’expiration — carte pour plusieurs aérodromes
(3) Malgré le paragraphe (2), une carte d’identité de zone réglementée délivrée à une personne qui a besoin d’avoir accès à des zones réglementées à plus d’un aérodrome mais qui n’est pas un membre d’équipage expire au plus tard un an après la date de sa délivrance ou, si elle est antérieure, à la date d’expiration de l’habilitation de sécurité du titulaire de la carte.
Langues officielles
(4) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que tout renseignement qui figure sur une carte d’identité de zone réglementée est dans les deux langues officielles.
Délivrance des cartes d’identité de zone réglementée
Critères de délivrance
146. (1) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer une carte d’identité de zone réglementée à une personne à moins qu’elle ne réponde aux conditions suivantes :
Exigence — activation
(2) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer à une personne une carte d’identité de zone réglementée à moins qu’elle n’ait été activée.
Faux renseignements
147. Il est interdit à toute personne de fournir de faux renseignements en vue d’obtenir une carte d’identité de zone réglementée.
Parrainage
148. Il est interdit à tout employeur :
Délivrance de plusieurs cartes
149. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer à une personne plus d’une carte d’identité de zone réglementée à la fois.
Remplacement des cartes
150. Avant de remplacer une carte d’identité de zone réglementée qui est perdue ou volée ou qui ne fonctionne pas, l’exploitant d’un aérodrome s’assure, à la fois :
Exigence — renseignements
151. Avant de recueillir des renseignements auprès d’un demandeur en application de la présente section, l’exploitant d’un aérodrome porte à l’attention de celui-ci les fins pour lesquelles ils sont recueillis, ainsi que la manière dont ils seront utilisés, conservés, communiqués et détruits.
Collecte de renseignements
152. (1) Afin de créer la carte d’identité de zone réglementée d’un demandeur, l’exploitant d’un aérodrome recueille les renseignements suivants auprès de celui-ci :
Destruction d’images et de modèles biométriques
(2) Il détruit, immédiatement après la délivrance de la carte d’identité de zone réglementée, toutes les images d’empreintes digitales et d’iris qu’il a recueillies auprès du demandeur et tout modèle biométrique qui a été créé à partir de celles-ci et qui n’a pas été stocké sur la carte.
Contrôle de la qualité
153. Afin de permettre à l’ACSTA de contrôler la qualité des modèles biométriques et d’établir si une carte d’identité de zone réglementée est déjà activée à l’égard d’un demandeur, l’exploitant d’un aérodrome communique à l’ACSTA, avant de la délivrer, tous les modèles biométriques qui ont été créés à partir des images d’empreintes digitales et d’iris qu’il a recueillies auprès du demandeur.
Protection des renseignements
154. L’exploitant d’un aérodrome prend les mesures appropriées afin de protéger les renseignements qui sont recueillis, utilisés, communiqués ou conservés conformément à la présente section contre la perte ou le vol, ainsi que contre l’accès, l’utilisation, la communication, la copie ou la modification non autorisées.
Désactivation de cartes d’identité de zone réglementée
Demande de désactivation
155. (1) L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée demande immédiatement à l’ACSTA de la désactiver dans les cas suivants :
Interdiction
(2) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de demander à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée pour toute raison autre que l’une de celles mentionnées au paragraphe (1).
Avis au ministre
(3) L’exploitant d’un aérodrome qui demande à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée en avise le ministre.
Changement d’emploi
156. L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée avise immédiatement le ministre dans les cas suivants :
Obligation de l’employeur
157. L’employeur du titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui a délivré la carte lorsque le titulaire de celle-ci cesse d’être son employé ou d’avoir besoin d’accéder de façon continue à des zones réglementées.
Récupération des cartes
158. (1) L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée prend des mesures raisonnables afin de la récupérer si elle est désactivée et avise l’ACSTA si elle n’est pas récupérée.
Retour des cartes
(2) Le titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée qui est désactivée est tenu de la retourner immédiatement à l’exploitant d’un aérodrome qui la lui a délivrée à moins qu’elle n’ait été remise conformément à la présente section ou perdue ou volée.
Clés, codes d’accès et codes d’identification personnels
Délivrance ou attribution
159. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer une clé ou d’attribuer un code d’accès ou un code d’identification personnel à une personne pour une zone réglementée à moins que celle-ci ne soit, selon le cas :
Ajout d’une clé
160. L’exploitant d’un aérodrome ne peut ajouter une clé à une carte d’identité de zone réglementée que s’il est possible de l’annuler ou de l’enlever sans endommager ni modifier les autres éléments de la carte.
Protection des renseignements
161. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome d’effectuer un ajout à une carte d’identité de zone réglementée ou de la modifier d’une manière qui pourrait permettre la communication à l’ACSTA de renseignements sur le titulaire de la carte.
Annulation, retrait ou récupération
162. L’exploitant d’un aérodrome annule, retire ou récupère la clé qui a été délivrée au titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée ou le code d’accès ou le code d’identification personnel qui lui a été attribué dans les cas suivants :
Dossiers
Exigence générale
163. (1) L’exploitant d’un aérodrome et toute personne qu’il désigne pour délivrer des cartes d’identité de zone réglementée ou des clés ou attribuer les codes d’accès ou les codes d’identification personnels tiennent, à l’aérodrome, des dossiers à jour sur ce qui suit :
Cartes désactivées
(2) Sous réserve du paragraphe (3), toute inscription au dossier relative à une carte d’identité de zone réglementée qui a été désactivée est conservée au moins un an à compter de la date de sa désactivation.
Cartes perdues ou volées
(3) Toute inscription au dossier relative à une carte d’identité de zone réglementée qui a été déclarée perdue ou volée est conservée au moins un an à compter de la date de son expiration.
Dossiers fournis au ministre
(4) L’exploitant de l’aérodrome fournit les dossiers au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées
Utilisation du système de vérification de l’identité
164. L’exploitant d’un aérodrome met en œuvre et maintient un processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées qui comporte l’utilisation du système de vérification de l’identité.
Contrôle de l’accès aux zones réglementées
Interdiction d’accès non autorisé
165. Il est interdit à toute personne d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à un aérodrome à moins qu’elle ne soit, selon le cas :
Conditions d’utilisation des cartes d’identité de zone réglementée
166. (1) Il est interdit à tout titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à moins que les conditions suivantes ne soient réunies :
Exception
(2) L’alinéa (1)d) ne s’applique pas aux membres d’équipage.
Visibilité des cartes d’identité de zone réglementée
167. Il est interdit à tout titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à moins que sa carte ne soit portée visiblement et en tout temps sur son vêtement extérieur.
Supervision
168. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’une personne ne puisse entrer ou demeurer dans une zone réglementée à l’aérodrome à moins d’avoir en sa possession :
Plans de continuité des activités
Plans de continuité des activités
169. (1) L’exploitant d’un aérodrome élabore et maintient un plan de continuité des activités qui prévoit, à tout le moins, la manière dont il rétablira les activités normales et se conformera à l’article 168 dans l’éventualité où il est incapable d’utiliser son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à cet article.
Mise en œuvre
(2) Il met immédiatement en œuvre son plan de continuité des activités et avise le ministre et l’ACSTA s’il constate qu’il est incapable d’utiliser son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à l’article 168.
Avis de retard
(3) Il avise immédiatement le ministre s’il constate qu’il sera incapable d’utiliser pendant plus de vingt-quatre heures son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à l’article 168.
Accès ministériel
(4) Il met son plan de continuité des activités à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Copies de secours de base de données
170. L’exploitant d’un aérodrome fait régulièrement des copies de secours de toute base de données qu’il utilise dans le cadre du système de vérification de l’identité.
Utilisation des cartes d’identité de zone réglementée, des clés, des codes d’accès et des codes d’identification personnels
Interdictions générales
171. (1) Il est interdit à toute personne :
Communication et utilisation des codes
(2) Il est interdit à toute personne, sauf à l’exploitant d’un aérodrome ou à une personne désignée par lui :
Avis de perte ou de vol
172. (1) La personne qui perd la carte d’identité de zone réglementée ou la clé qui lui a été délivrée ou qui se la fait voler en avise immédiatement son employeur ou l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Obligation de l’employeur d’aviser
(2) L’employeur à qui un employé signale la perte ou le vol d’une carte d’identité de zone réglementée ou d’une clé en avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis concernant une carte qui ne fonctionne pas
173. L’employeur à qui un employé signale qu’une carte d’identité de zone réglementée ne fonctionne pas en avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis à l’ACSTA
174. L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée avise l’ACSTA si celle-ci est déclarée perdue ou volée.
Présentation et remise des cartes d’identité de zone réglementée
Présentation sur demande
175. (1) Toute personne qui est en possession d’une carte d’identité de zone réglementée et qui se trouve dans une zone réglementée à un aérodrome présente celle-ci, sur demande, au ministre, à l’exploitant de l’aérodrome, à son employeur, ou à un agent de la paix.
Présentation durant le contrôle
(2) Toute personne qui est en possession d’une carte d’identité de zone réglementée et qui fait l’objet d’un contrôle par un agent de contrôle à un point d’accès aux zones réglementées ou à un endroit dans une zone réglementée la lui présente sur demande.
Remise sur demande
176. (1) Toute personne qui est en possession d’une carte d’identité de zone réglementée la remet, sur demande, au ministre, à l’exploitant d’un aérodrome, à un agent de contrôle ou à un agent de la paix.
Demande du ministre ou de l’exploitant
(2) Le ministre ou l’exploitant d’un aérodrome peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Demande de l’agent de contrôle
(3) L’agent de contrôle peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Demande de l’agent de la paix
(4) L’agent de la paix peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Retour des cartes
177. L’agent de contrôle ou l’agent de la paix à qui une personne remet une carte d’identité de zone réglementée la retourne à l’exploitant de l’aérodrome où la carte a été remise ou à l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis au ministre
178. L’exploitant d’un aérodrome à qui une personne remet une carte d’identité de zone réglementée avise le ministre s’il a exigé que la carte lui soit remise conformément à l’alinéa 176(2)c).
Escorte et surveillance
Exigence générale
179. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que toute personne qui se trouve dans une zone réglementée à l’aérodrome et qui n’est pas en possession d’une carte d’identité de zone réglementée soit :
Exceptions
(2) Le présent article ne s’applique pas à l’égard des personnes suivantes :
Nombre de personnes par escorte
180. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’au moins une escorte soit affectée pour 10 personnes qui doivent être escortées.
Nombre de personnes surveillées par surveillant
(2) Il veille à ce qu’une personne affectée à la surveillance surveille 20 personnes ou moins à la fois.
Exigence de demeurer ensemble
181. (1) Toute personne escortée demeure avec l’escorte lorsqu’elle se trouve dans une zone réglementée.
Idem
(2) L’escorte demeure avec la personne escortée lorsqu’elle se trouve dans une zone réglementée.
Exigence — renseignements
(3) La personne qui nomme l’escorte informe celle-ci qu’elle est tenue de demeurer avec la personne escortée lorsque celle-ci se trouve dans une zone réglementée.
Exigence — faire l’objet d’un contrôle
182. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’une personne qui est sous escorte ou sous surveillance, à cet aérodrome, et les biens qui sont en sa possession ou sous sa garde fassent l’objet d’un contrôle à un point de contrôle avant qu’elle entre dans une zone stérile.
Exception — moyens de transport
183. (1) L’exploitant d’un aérodrome n’est pas tenu de placer des escortes ou des surveillants dans un moyen de transport qui se trouve dans une zone réglementée à l’aérodrome et qui transporte des personnes qui doivent être sous escorte ou sous surveillance lorsque ce moyen de transport circule en convoi avec un moyen de transport d’escorte dans lequel se trouve au moins une personne qui est titulaire d’une carte de zone réglementée activée et qui est en possession de celle-ci.
Exception à l’exception
(2) Il veille à ce que les personnes qui doivent être sous escorte ou sous surveillance et qui descendent d’un moyen de transport dans une zone réglementée à l’aérodrome soient escortées ou surveillées conformément à l’article 180.
Moyens de transport d’escorte
184. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que, à l’aérodrome, au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté :
Inspecteurs
Exemption
185. La présente section n’a pas pour effet d’exiger qu’un inspecteur, lorsqu’il agit dans le cadre de son emploi, ait en sa possession une carte d’identité de zone réglementée ou tout autre document délivré ou approuvé par l’exploitant d’un aérodrome en tant qu’autorisation lui permettant d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée.
Pièce d’identité d’inspecteur
186. Une pièce d’identité délivrée par le ministre à un inspecteur ne constitue pas une carte d’identité de zone réglementée même si elle est compatible avec le système de vérification de l’identité ou avec tout système de contrôle de l’accès établi par l’exploitant d’un aérodrome.
Privilèges d’escorte
187. La présente section n’a pas pour effet d’interdire à l’inspecteur d’escorter des personnes qui se trouvent dans une zone réglementée et qui ne sont pas en possession de cartes d’identité de zone réglementée si, à la fois :
Privilèges d’escorte — moyens de transport
188. (1) La présente section n’a pas pour effet d’interdire à l’inspecteur d’escorter des personnes qui se trouvent dans un moyen de transport dans une zone réglementée et qui ne sont pas en possession de cartes d’identité de zone réglementée si, à la fois :
Conditions supplémentaires
(2) Lorsque des personnes escortées descendent d’un moyen de transport dans une zone réglementée, l’inspecteur est tenu :
Idem
(3) Lorsque des personnes escortées circulent en direction ou en provenance d’une aire de trafic d’une aérogare, le ministre veille à ce qu’au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté à chaque groupe de trois moyens de transport qui doivent être escortés en convoi et à ce qu’au moins un inspecteur se trouve dans chaque moyen de transport d’escorte.
Idem
(4) Lorsque des personnes escortées circulent en direction ou en provenance d’une zone réglementée autre qu’une aire de trafic d’une aérogare, le ministre veille à ce qu’au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté à chaque groupe de six moyens de transport qui doivent être escortés en convoi et à ce qu’au moins un inspecteur se trouve dans chaque moyen de transport d’escorte.
SECTION 9
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
Aperçu de la section
189. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour promouvoir une approche globale, coordonnée et intégrée de la sûreté aéroportuaire. Les processus exigés par la présente section sont conçus pour contribuer à l’établissement et à la mise en œuvre efficaces des programmes de sûreté aéroportuaire.
Interprétation
Processus et procédure
190. Il est entendu que, dans la présente section, la mention de processus comprend la procédure nécessaire pour le mettre en œuvre, le cas échéant.
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
Exigence — établir et mettre en œuvre
191. (1) L’exploitant d’un aérodrome établit et met en œuvre un programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — programme
(2) Dans le cadre de son programme de sûreté aéroportuaire, l’exploitant d’un aérodrome est tenu :
[192 réservé]
Documentation
193. (1) L’exploitant d’un aérodrome conserve la documentation relative à son programme de sûreté aéroportuaire au moins deux ans.
Accès ministériel
(2) Il met la documentation à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Exigence — modification
194. L’exploitant d’un aérodrome modifie son programme de sûreté aéroportuaire dans les cas suivants :
Comité de sûreté
Comité de sûreté
195. (1) L’exploitant d’un aérodrome a un comité de sûreté ou un autre groupe de travail ou forum qui :
Mandat
(2) Il établit le comité de sûreté ou l’autre groupe de travail ou forum conformément à un mandat écrit qui :
Registres
(3) Il tient des registres sur les activités du comité de sûreté ou de l’autre groupe de travail ou forum et les met à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[196 à 210 réservés]
Mesures correctives
Mesures correctives
211. Sous réserve de l’article 212, l’exploitant d’un aérodrome prend immédiatement des mesures correctives pour faire face à un risque visant la sûreté aérienne à l’aérodrome qui est, selon le cas :
Plan de mesures correctives
212. (1) Si la mesure corrective comporte une approche par étapes, l’exploitant d’un aérodrome joint un plan de mesures correctives à son programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — plan
(2) Le plan de mesures correctives prévoit les éléments suivants :
Communication de renseignements
Interdiction
213. Il est interdit à toute personne autre que le ministre de communiquer des renseignements délicats relatifs à la sûreté qui sont créés ou utilisés en vertu de la présente section, sauf si la communication est légalement exigée ou est nécessaire pour satisfaire aux dispositions de la Loi relatives à la sûreté aérienne, aux exigences réglementaires ou aux exigences d’une directive d’urgence, ou en faciliter la conformité.
SECTION 10
RÉSERVÉE
[214 à 223 réservés]
SECTION 11
PARTENAIRES DE LA PREMIÈRE LIGNE DE SÛRETÉ
Aperçu
Aperçu de la section
224. La présente section prévoit le rôle des partenaires de la première ligne de sûreté à l’appui de l’établissement et de la mise en œuvre efficaces des programmes de sûreté aéroportuaires par les exploitants d’aérodromes.
Exigences
Exigences
225. À chaque aérodrome où il exerce ses activités, le partenaire de la première ligne de sûreté est tenu :
[226 à 230 réservés]
Renseignements fournis
Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
231. (1) À chaque aérodrome où il exerce ses activités, le partenaire de la première ligne de sûreté fournit les renseignements documentés ou créés en application de l’article 225 à l’exploitant de l’aérodrome, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Renseignements fournis au ministre
(2) Il fournit les mêmes renseignements au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[232 et 233 réservés]
Mesures correctives
Mesures correctives
234. Sous réserve de l’article 235, le partenaire de la première ligne de sûreté prend immédiatement des mesures correctives pour faire face à un risque en matière de sûreté à un aérodrome qui est porté à son attention par le ministre ou l’exploitant de l’aérodrome où le partenaire exerce ses activités.
Plan de mesures correctives
235. (1) Si la mesure corrective comporte une approche par étapes, le partenaire de la première ligne de sûreté fournit à l’exploitant de l’aérodrome un plan de mesures correctives.
Exigences — plan
(2) Le plan de mesures correctives prévoit les éléments suivants :
SECTION 12
RÉSERVÉE
[236 à 245 réservés]
PARTIE 5
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 2
APERÇU
Aperçu de la partie
246. La présente partie prévoit le cadre réglementaire de base pour la sûreté des aérodromes énumérés à l’annexe 2.
APPLICATION
Application
247. La présente partie s’applique à l’égard des aérodromes énumérés à l’annexe 2.
SECTION 1
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
Aperçu de la section
248. La présente section complète le cadre réglementaire prévu à la partie 3 et s’y ajoute.
Autorisation d’être en possession de substances explosives
et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
Autorisation
249. L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à l’aérodrome si les conditions suivantes sont réunies :
[250 et 251 réservés]
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
Aperçu de la section
252. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour traiter des menaces et des incidents aux aérodromes.
Intervention à la suite de menaces
Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
253. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou partie de l’aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Zone dont est responsable une autre personne
254. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont est responsable une personne, autre que l’exploitant, qui exerce une activité à l’aérodrome est tenu :
Menaces précises
255. L’exploitant d’un aérodrome qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Obligations des autres personnes
256. Toute personne, autre qu’une administration de contrôle, qui exerce une activité à un aérodrome et qui est avisée d’une menace contre l’aérodrome est tenue :
Menaces établies par une autre personne
257. Lorsqu’il est établi, en application des alinéas 15b), 254b) ou 256b), qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté à un aérodrome, l’exploitant de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Transmission de renseignements
Incidents de sûreté
258. L’exploitant d’un aérodrome avise immédiatement le ministre lorsque survient l’un ou l’autre des incidents suivants :
Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
259. L’exploitant d’un aérodrome avise par écrit le ministre du début de l’exploitation, à une aérogare, de tout nouveau service aérien commercial.
SECTION 3
RÉSERVÉE
[260 à 265 réservés]
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
Aperçu de la section
266. La présente section prévoit les exigences visant le personnel de sûreté et les autres personnes à qui sont assignés, à un aérodrome, des rôles et des responsabilités visant la sûreté de l’aérodrome.
[267 et 268 réservés]
Responsables de la sûreté — aérodrome
Interprétation
269. Les responsables de la sûreté d’un aérodrome sont des personnes physiques chargées :
Exigence
270. (1) L’exploitant d’un aérodrome dispose, en tout temps, d’au moins un responsable de la sûreté ou d’un suppléant de celui-ci.
Coordonnées
(2) Il fournit au ministre :
[271 à 275 réservés]
SECTION 5
RÉSERVÉE
[276 à 282 réservés]
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
Aperçu de la section
283. La présente section prévoit le cadre réglementaire visant la protection des zones délicates pour la sûreté aux aérodromes.
Panneaux
Exigences — panneaux
284. (1) L’exploitant d’un aérodrome installe des panneaux sur le côté extérieur de chaque point d’accès aux zones réglementés et de chaque enceinte de sûreté. Les panneaux sont conformes aux exigences suivantes :
Panneaux sur les enceintes de sûreté
(2) La distance entre les panneaux installés sur une enceinte de sûreté est d’au plus 150 m.
Points d’accès aux zones réglementées
[285 et 286 réservés]
Interdiction
287. Il est interdit à toute personne d’entrer dans une zone réglementée à un aérodrome, sauf par un point d’accès de zone réglementée.
[288 réservé]
Portes, barrières, sorties d’urgence et autres dispositifs
Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
289. (1) L’exploitant d’un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Il établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
290. (1) Tout partenaire de la première ligne de sûreté, ou tout locataire autre qu’un partenaire de la première ligne de sûreté, à un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Tout partenaire de la première ligne de sûreté qui occupe une zone sur la première ligne de sûreté d’un aérodrome établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Utilisation ou garde temporaire
291. Toute personne à un aérodrome qui temporairement utilise ou garde une porte, une barrière ou un dispositif permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à la zone réglementée ou d’en sortir.
Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
292. Sauf si une personne autorisée contrôle l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée à un aérodrome, toute personne qui entre dans la zone réglementée ou en sort est tenue :
Empêcher le verrouillage
293. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’empêcher que soient verrouillés une porte, une barrière ou un autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée.
Sorties d’urgence
294. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’ouvrir une porte qui est désignée comme sortie d’urgence et qui est un point d’accès aux zones réglementées, sauf dans les cas suivants :
Accès non autorisé
Interdiction
295. (1) Sous réserve des paragraphes (2) et (3), il est interdit à toute personne d’entrer ou de demeurer dans toute partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public si un avis lui a été donné indiquant que l’accès à cette partie de l’aérodrome est interdite ou restreinte aux personnes autorisées. L’avis est donné oralement, par écrit ou au moyen d’un panneau.
Exception — exploitant
(2) L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’entrer dans une partie de l’aérodrome qui n’est pas destinée au public ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
Exception — locataire
(3) Tout locataire à un aérodrome ayant l’utilisation d’une partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public ou ayant la responsabilité de celle-ci peut permettre à une personne d’y entrer ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
[296 réservé]
SECTION 7
RÉSERVÉE
[297 et 298 réservés]
SECTION 8
MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
Aperçu de la section
299. La présente section prévoit les exigences visant les mesures supplémentaires de contrôle de l’accès, y compris les exigences visant le système de vérification de l’identité visé à l’article 56.
Système de vérification de l’identité
Communication de renseignements
300. (1) L’exploitant d’un aérodrome est autorisé à communiquer au ministre ou à l’ACSTA tout renseignement nécessaire au bon fonctionnement du système de vérification de l’identité.
Protection de l’identité
(2) Malgré le paragraphe (1), il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de communiquer à l’ACSTA l’identité du demandeur ou du titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée, sauf s’il permet à l’ACSTA d’accéder à ses bases de données pour effectuer l’entretien ou la réparation du système de vérification de l’identité et si l’accès par l’ACSTA à l’identité de la personne est accessoire à l’entretien ou à la réparation.
Renseignements qui doivent figurer sur une carte d’identité de zone réglementée
Renseignements exigés
301. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que les renseignements ci-après figurent sur chaque carte d’identité de zone réglementée qu’il délivre :
Date d’expiration
(2) Une carte d’identité de zone réglementée expire au plus tard cinq ans après la date de sa délivrance ou, si elle est antérieure, à la date d’expiration de l’habilitation de sécurité du titulaire de la carte.
Date d’expiration — carte pour plusieurs aérodromes
(3) Malgré le paragraphe (2), une carte d’identité de zone réglementée délivrée à une personne qui a besoin d’avoir accès à des zones réglementées à plus d’un aérodrome mais qui n’est pas un membre d’équipage expire au plus tard un an après la date de sa délivrance ou, si elle est antérieure, à la date d’expiration de l’habilitation de sécurité du titulaire de la carte.
Langues officielles
(4) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que tout renseignement qui figure sur une carte d’identité de zone réglementée est dans les deux langues officielles.
Délivrance des cartes d’identité de zone réglementée
Critères de délivrance
302. (1) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer une carte d’identité de zone réglementée à une personne à moins qu’elle ne réponde aux conditions suivantes :
Exigence — activation
(2) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer à une personne une carte d’identité de zone réglementée à moins qu’elle n’ait été activée.
Faux renseignements
303. Il est interdit à toute personne de fournir de faux renseignements en vue d’obtenir une carte d’identité de zone réglementée.
Parrainage
304. Il est interdit à tout employeur :
Délivrance de plusieurs cartes
305. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer à une personne plus d’une carte d’identité de zone réglementée à la fois.
Remplacement des cartes
306. Avant de remplacer une carte d’identité de zone réglementée qui est perdue ou volée ou qui ne fonctionne pas, l’exploitant d’un aérodrome s’assure, à la fois :
Exigence — renseignements
307. Avant de recueillir des renseignements auprès d’un demandeur en application de la présente section, l’exploitant d’un aérodrome porte à l’attention de celui-ci les fins pour lesquelles ils sont recueillis, ainsi que la manière dont ils seront utilisés, conservés, communiqués et détruits.
Collecte de renseignements
308. (1) Afin de créer la carte d’identité de zone réglementée d’un demandeur, l’exploitant d’un aérodrome recueille les renseignements suivants auprès de celui-ci :
Destruction d’images et de modèles biométriques
(2) Il détruit, immédiatement après la délivrance de la carte d’identité de zone réglementée, toutes les images d’empreintes digitales et d’iris qu’il a recueillies auprès du demandeur et tout modèle biométrique qui a été créé à partir de celles-ci et qui n’a pas été stocké sur la carte.
Contrôle de la qualité
309. Afin de permettre à l’ACSTA de contrôler la qualité des modèles biométriques et d’établir si une carte d’identité de zone réglementée est déjà activée à l’égard d’un demandeur, l’exploitant d’un aérodrome communique à l’ACSTA, avant de la délivrer, tous les modèles biométriques qui ont été créés à partir des images d’empreintes digitales et d’iris qu’il a recueillies auprès du demandeur.
Protection des renseignements
310. L’exploitant d’un aérodrome prend les mesures appropriées afin de protéger les renseignements qui sont recueillis, utilisés, communiqués ou conservés conformément à la présente section contre la perte ou le vol, ainsi que contre l’accès, l’utilisation, la communication, la copie ou la modification non autorisées.
Désactivation de cartes d’identité de zone réglementée
Demande de désactivation
311. (1) L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée demande immédiatement à l’ACSTA de la désactiver dans les cas suivants :
Interdiction
(2) Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de demander à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée pour toute raison autre que l’une de celles mentionnées au paragraphe (1).
Avis au ministre
(3) L’exploitant d’un aérodrome qui demande à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée en avise le ministre.
Changement d’emploi
312. L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée avise immédiatement le ministre dans les cas suivants :
Obligation de l’employeur
313. L’employeur du titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui a délivré la carte lorsque le titulaire de celle-ci cesse d’être son employé ou d’avoir besoin d’accéder de façon continue à des zones réglementées.
Récupération des cartes
314. (1) L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée prend des mesures raisonnables afin de la récupérer si elle est désactivée et avise l’ACSTA si elle n’est pas récupérée.
Retour des cartes
(2) Le titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée qui est désactivée est tenu de la retourner immédiatement à l’exploitant d’un aérodrome qui la lui a délivrée à moins qu’elle n’ait été remise conformément à la présente section ou perdue ou volée.
Clés, codes d’accès et codes d’identification personnels
Délivrance ou attribution
315. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome de délivrer une clé ou d’attribuer un code d’accès ou un code d’identification personnel à une personne pour une zone réglementée à moins que celle-ci ne soit, selon le cas :
Ajout d’une clé
316. L’exploitant d’un aérodrome ne peut ajouter une clé à une carte d’identité de zone réglementée que s’il est possible de l’annuler ou de l’enlever sans endommager ni modifier les autres éléments de la carte.
Protection des renseignements
317. Il est interdit à l’exploitant d’un aérodrome d’effectuer un ajout à une carte d’identité de zone réglementée ou de la modifier d’une manière qui pourrait permettre la communication à l’ACSTA de renseignements sur le titulaire de la carte.
Annulation, retrait ou récupération
318. L’exploitant d’un aérodrome annule, retire ou récupère la clé qui a été délivrée au titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée ou le code d’accès ou le code d’identification personnel qui lui a été attribué dans les cas suivants :
Dossiers
Exigence générale
319. (1) L’exploitant d’un aérodrome et toute personne qu’il désigne pour délivrer des cartes d’identité de zone réglementée ou des clés ou attribuer les codes d’accès ou les codes d’identification personnels tiennent, à l’aérodrome, des dossiers à jour sur ce qui suit :
Cartes désactivées
(2) Sous réserve du paragraphe (3), toute inscription au dossier relative à une carte d’identité de zone réglementée qui a été désactivée est conservée au moins un an à compter de la date de sa désactivation.
Cartes perdues ou volées
(3) Toute inscription au dossier relative à une carte d’identité de zone réglementée qui a été déclarée perdue ou volée est conservée au moins un an à compter de la date de son expiration.
Dossiers fournis au ministre
(4) L’exploitant de l’aérodrome fournit les dossiers au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées
Utilisation du système de vérification de l’identité
320. L’exploitant d’un aérodrome met en œuvre et maintient un processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées qui comporte l’utilisation du système de vérification de l’identité.
Contrôle de l’accès aux zones réglementées
Interdiction d’accès non autorisé
321. Il est interdit à toute personne d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à un aérodrome à moins qu’elle ne soit, selon le cas :
Conditions d’utilisation des cartes d’identité de zone réglementée
322. (1) Il est interdit à tout titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à moins que les conditions suivantes ne soient réunies :
Exception
(2) L’alinéa (1)d) ne s’applique pas aux membres d’équipage.
Visibilité des cartes d’identité de zone réglementée
323. Il est interdit à tout titulaire d’une carte d’identité de zone réglementée d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée à moins que sa carte ne soit portée visiblement et en tout temps sur son vêtement extérieur.
Supervision
324. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’une personne ne puisse entrer ou demeurer dans une zone réglementée à l’aérodrome à moins d’avoir en sa possession :
Plans de continuité des activités
Plans de continuité des activités
325. (1) L’exploitant d’un aérodrome élabore et maintient un plan de continuité des activités qui prévoit, à tout le moins, la manière dont il rétablira les activités normales et se conformera à l’article 324 dans l’éventualité où il est incapable d’utiliser son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à cet article.
Mise en œuvre
(2) Il met immédiatement en œuvre son plan de continuité des activités et avise le ministre et l’ACSTA s’il constate qu’il est incapable d’utiliser son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à l’article 324.
Avis de retard
(3) Il avise immédiatement le ministre s’il constate qu’il sera incapable d’utiliser pendant plus de vingt-quatre heures son processus de contrôle de l’accès aux zones réglementées pour satisfaire à l’article 324.
Accès ministériel
(4) Il met son plan de continuité des activités à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
Copies de secours de base de données
326. L’exploitant d’un aérodrome fait régulièrement des copies de secours de toute base de données qu’il utilise dans le cadre du système de vérification de l’identité.
Utilisation des cartes d’identité de zone réglementée,
des clés,
des codes d’accès et des codes
d’identification personnels
Interdictions générales
327. (1) Il est interdit à toute personne :
Communication et utilisation des codes
(2) Il est interdit à toute personne, sauf à l’exploitant d’un aérodrome ou à une personne désignée par lui :
Avis de perte ou de vol
328. (1) La personne qui perd la carte d’identité de zone réglementée ou la clé qui lui a été délivrée ou qui se la fait voler en avise immédiatement son employeur ou l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Obligation de l’employeur d’aviser
(2) L’employeur à qui un employé signale la perte ou le vol d’une carte d’identité de zone réglementée ou d’une clé en avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis concernant une carte qui ne fonctionne pas
329. L’employeur à qui un employé signale qu’une carte d’identité de zone réglementée ne fonctionne pas en avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis à l’ACSTA
330. L’exploitant d’un aérodrome qui a délivré une carte d’identité de zone réglementée avise l’ACSTA si celle-ci est déclarée perdue ou volée.
Présentation et remise des cartes
d’identité de zone réglementée
Présentation sur demande
331. (1) Toute personne qui est en possession d’une carte d’identité de zone réglementée et qui se trouve dans une zone réglementée à un aérodrome présente celle-ci, sur demande, au ministre, à l’exploitant de l’aérodrome, à son employeur, ou à un agent de la paix.
Présentation durant le contrôle
(2) Toute personne qui est en possession d’une carte d’identité de zone réglementée et qui fait l’objet d’un contrôle par un agent de contrôle à un point d’accès aux zones réglementées ou à un endroit dans une zone réglementée la lui présente sur demande.
Remise sur demande
332. (1) Toute personne en possession d’une carte d’identité de zone réglementée la remet, sur demande, au ministre, à l’exploitant d’un aérodrome, à un agent de contrôle ou à un agent de la paix.
Demande du ministre ou de l’exploitant
(2) Le ministre ou l’exploitant d’un aérodrome peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Demande de l’agent de contrôle
(3) L’agent de contrôle peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Demande de l’agent de la paix
(4) L’agent de la paix peut exiger qu’une carte d’identité de zone réglementée lui soit remise dans les cas suivants :
Retour des cartes
333. L’agent de contrôle ou l’agent de la paix à qui une personne remet une carte d’identité de zone réglementée la retourne à l’exploitant de l’aérodrome où la carte a été remise ou à l’exploitant d’un aérodrome qui l’a délivrée.
Avis au ministre
334. L’exploitant d’un aérodrome à qui une personne remet une carte d’identité de zone réglementée avise le ministre s’il a exigé que la carte lui soit remise conformément à l’alinéa 332(2)c).
Escorte et surveillance
Exigence générale
335. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que toute personne qui se trouve dans une zone réglementée à l’aérodrome et qui n’est pas en possession d’une carte d’identité de zone réglementée soit :
Exceptions
(2) Le présent article ne s’applique pas à l’égard des personnes suivantes :
Nombre de personnes par escorte
336. (1) L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’au moins une escorte soit affectée pour 10 personnes qui doivent être escortées.
Nombre de personnes surveillées par surveillant
(2) Il veille à ce qu’une personne affectée à la surveillance surveille 20 personnes ou moins à la fois.
Exigence — demeurer ensemble
337. (1) Toute personne escortée demeure avec l’escorte lorsqu’elle se trouve dans une zone réglementée.
Idem
(2) L’escorte demeure avec la personne escortée lorsqu’elle se trouve dans une zone réglementée.
Exigence — renseignements
(3) La personne qui nomme l’escorte informe celle-ci qu’elle est tenue de demeurer avec la personne escortée lorsque celle-ci se trouve dans une zone réglementée.
Exigence — faire l’objet d’un contrôle
338. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce qu’une personne qui est sous escorte ou sous surveillance, à cet aérodrome, et les biens qui sont en sa possession ou sous sa garde fassent l’objet d’un contrôle à un point de contrôle avant qu’elle entre dans une zone stérile.
Exception — moyens de transport
339. (1) L’exploitant d’un aérodrome n’est pas tenu de placer des escortes ou des surveillants dans un moyen de transport qui se trouve dans une zone réglementée à l’aérodrome et qui transporte des personnes qui doivent être sous escorte ou sous surveillance lorsque ce moyen de transport circule en convoi avec un moyen de transport d’escorte dans lequel se trouve au moins une personne qui est titulaire d’une carte de zone réglementée activée et qui est en possession de celle-ci.
Exception à l’exception
(2) Il veille à ce que les personnes qui doivent être sous escorte ou sous surveillance et qui descendent d’un moyen de transport dans une zone réglementée à l’aérodrome soient escortées ou surveillées conformément à l’article 336.
Moyens de transport d’escorte
340. L’exploitant d’un aérodrome veille à ce que, à l’aérodrome, au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté :
Inspecteurs
Exemption
341. La présente section n’a pas pour effet d’exiger qu’un inspecteur, lorsqu’il agit dans le cadre de son emploi, ait en sa possession une carte d’identité de zone réglementée ou tout autre document délivré ou approuvé par l’exploitant d’un aérodrome en tant qu’autorisation lui permettant d’entrer ou de demeurer dans une zone réglementée.
Pièce d’identité d’inspecteur
342. Une pièce d’identité délivrée par le ministre à un inspecteur ne constitue pas une carte d’identité de zone réglementée même si elle est compatible avec le système de vérification de l’identité ou avec tout système de contrôle de l’accès établi par l’exploitant d’un aérodrome.
Privilèges d’escorte
343. La présente section n’a pas pour effet d’interdire à l’inspecteur d’escorter des personnes qui se trouvent dans une zone réglementée et qui ne sont pas en possession de cartes d’identité de zone réglementée si, à la fois :
Privilèges d’escorte — moyens de transport
344. (1) La présente section n’a pas pour effet d’interdire à l’inspecteur d’escorter des personnes qui se trouvent dans un moyen de transport dans une zone réglementée et qui ne sont pas en possession de cartes d’identité de zone réglementée si, à la fois :
Conditions supplémentaires
(2) Lorsque des personnes escortées descendent d’un moyen de transport dans une zone réglementée, l’inspecteur est tenu :
Idem
(3) Lorsque des personnes escortées circulent en direction ou en provenance d’une aire de trafic d’une aérogare, le ministre veille à ce qu’au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté à chaque groupe de trois moyens de transport qui doivent être escortés en convoi et à ce qu’au moins un inspecteur se trouve dans chaque moyen de transport d’escorte.
Idem
(4) Lorsque des personnes escortées circulent en direction ou en provenance d’une zone réglementée autre qu’une aire de trafic d’une aérogare, le ministre veille à ce qu’au moins un moyen de transport d’escorte soit affecté à chaque groupe de six moyens de transport qui doivent être escortés en convoi et à ce qu’au moins un inspecteur se trouve dans chaque moyen de transport d’escorte.
SECTION 9
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
Aperçu de la section
345. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour promouvoir une approche globale, coordonnée et intégrée de la sûreté aéroportuaire. Les processus exigés par la présente section sont conçus pour contribuer à l’établissement et à la mise en œuvre efficaces des programmes de sûreté aéroportuaire.
Interprétation
Processus et procédure
346. Il est entendu que, dans la présente section, la mention de processus comprend la procédure nécessaire pour le mettre en œuvre, le cas échéant.
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
Exigence — établir et mettre en œuvre
347. (1) L’exploitant d’un aérodrome établit et met en œuvre un programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — programme
(2) Dans le cadre de son programme de sûreté aéroportuaire, l’exploitant d’un aérodrome est tenu :
Documentation
348. (1) L’exploitant d’un aérodrome conserve la documentation relative à son programme de sûreté aéroportuaire au moins deux ans.
Accès ministériel
(2) Il met à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci, la documentation.
Exigence — modification
349. L’exploitant d’un aérodrome modifie son programme de sûreté aéroportuaire dans les cas suivants :
Comité de sûreté
Comité de sûreté
350. (1) L’exploitant d’un aérodrome a un comité de sûreté ou un autre groupe de travail ou forum qui :
Mandat
(2) Il établit le comité de sûreté ou l’autre groupe de travail ou forum conformément à un mandat écrit qui :
Registres
(3) Il tient des registres sur les activités du comité de sûreté ou de l’autre groupe de travail ou forum et les met à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[351 à 371 réservés]
Mesures correctives
Mesures correctives
372. Sous réserve de l’article 373, l’exploitant d’un aérodrome prend immédiatement des mesures correctives pour faire face à un risque visant la sûreté aérienne à l’aérodrome qui est, selon le cas :
Plan de mesures correctives
373. (1) Si la mesure corrective comporte une approche par étapes, l’exploitant d’un aérodrome joint un plan de mesures correctives à son programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — plan
(2) Le plan de mesures correctives prévoit les éléments suivants :
Partenaires de la première ligne de sûreté
Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
374. (1) Afin d’appuyer l’établissement et la mise en œuvre d’un programme de sûreté aéroportuaire par l’exploitant d’un aérodrome, tout partenaire de la première ligne de sûreté à l’aérodrome fournit à l’exploitant, sur préavis raisonnable de celui-ci :
Renseignements fournis au ministre
(2) Le partenaire de la première ligne de sûreté fournit les renseignements et le document au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[375 à 379 réservés]
Communication de renseignements
Interdiction
380. Il est interdit à toute personne autre que le ministre de communiquer des renseignements délicats relatifs à la sûreté qui sont créés ou utilisés en vertu de la présente section, sauf si la communication est légalement exigée ou est nécessaire pour satisfaire aux dispositions de la Loi relatives à la sûreté aérienne, aux exigences réglementaires ou aux exigences d’une directive d’urgence, ou en faciliter la conformité.
SECTION 10
RÉSERVÉE
[381 à 390 réservés]
SECTION 11
RÉSERVÉE
[391 à 400 réservés]
PARTIE 6
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 3
APERÇU
Aperçu de la partie
401. La présente partie prévoit le cadre réglementaire de base pour la sûreté des aérodromes énumérés à l’annexe 3.
APPLICATION
Application
402. La présente partie s’applique à l’égard des aérodromes énumérés à l’annexe 3.
SECTION 1
ARTICLES INTERDITS
Aperçu
Aperçu de la section
403. La présente section complète le cadre réglementaire prévu à la partie 3 et s’y ajoute.
Autorisation d’être en possession de substances explosives
et d’engins incendiaires ou d’y avoir accès
Autorisation
404. L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à l’aérodrome si les conditions suivantes sont réunies :
[405 et 406 réservés]
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Aperçu
Aperçu de la section
407. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour traiter des menaces et des incidents aux aérodromes.
Intervention à la suite de menaces
Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
408. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Zone dont est responsable une autre personne
409. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont est responsable une personne, autre que l’exploitant, qui exerce une activité à l’aérodrome est tenu :
Menaces précises
410. L’exploitant d’un aérodrome qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Obligations des autres personnes
411. Toute personne, autre qu’une administration de contrôle, qui exerce une activité à un aérodrome et qui est avisée d’une menace contre cet aérodrome est tenue :
Menaces établies par une autre personne
412. Lorsqu’il est établi, en application des alinéas 15b), 409b) ou 411b), qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté à l’aérodrome, l’exploitant de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Transmission de renseignements
Incidents de sûreté
413. L’exploitant d’un aérodrome avise immédiatement le ministre lorsque survient l’un ou l’autre des incidents suivants :
Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
414. L’exploitant d’un aérodrome avise par écrit le ministre du début de l’exploitation, à une aérogare, de tout nouveau service aérien commercial.
SECTION 3
RÉSERVÉE
[415 à 420 réservés]
SECTION 4
PERSONNEL ET FORMATION
Aperçu
Aperçu de la section
421. La présente section prévoit les exigences visant le personnel de sûreté et les autres personnes à qui sont assignés, à un aérodrome, des rôles et des responsabilités visant la sûreté de l’aérodrome.
[422 et 423 réservés]
Responsables de la sûreté — aérodrome
Interprétation
424. Les responsables de la sûreté d’un aérodrome sont des personnes physiques chargées :
Exigence
425. (1) L’exploitant d’un aérodrome dispose, en tout temps, d’au moins un responsable de la sûreté ou d’un suppléant de celui-ci.
Coordonnées
(2) Il fournit au ministre :
[426 à 430 réservés]
SECTION 5
RÉSERVÉE
[431 à 436 réservés]
SECTION 6
MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS
Aperçu
Aperçu de la section
437. La présente section prévoit le cadre réglementaire visant la protection des zones délicates pour la sûreté aux aérodromes.
[438 réservé]
Points d’accès aux zones réglementées
[439 et 440 réservés]
Interdiction
441. Il est interdit à toute personne d’entrer dans une zone réglementée à un aérodrome, sauf par un point d’accès aux zones réglementées.
[442 réservé]
Portes, barrières, sorties d’urgence et
autres dispositifs
Obligation de fermer et de verrouiller — exploitant
443. (1) L’exploitant d’un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Il établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Obligation de fermer et de verrouiller — partenaires et locataires
444. (1) Tout partenaire de la première ligne de sûreté, ou tout locataire autre qu’un partenaire de la première ligne de sûreté, à un aérodrome ferme et verrouille toute porte, toute barrière ou tout autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, si les conditions suivantes sont réunies :
Système pour sorties d’urgence
(2) Tout partenaire de la première ligne de sûreté qui occupe une zone sur la première ligne de sûreté d’un aérodrome établit, sur une sortie d’urgence ou près de celle-ci, un système qui empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à une zone réglementée si les conditions suivantes sont réunies :
Utilisation ou garde temporaire
445. Toute personne à un aérodrome qui temporairement utilise ou garde une porte, une barrière ou un dispositif permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée empêche les personnes non autorisées d’avoir accès à la zone réglementée ou d’en sortir.
Point d’accès aux zones réglementées non contrôlé
446. Sauf si une personne autorisée contrôle l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée à un aérodrome, toute personne qui entre dans la zone réglementée ou en sort est tenue :
Empêcher le verrouillage
447. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’empêcher que soient verrouillés une porte, une barrière ou un autre dispositif, autre qu’une sortie d’urgence, permettant l’accès entre une zone réglementée et une zone non réglementée.
Sorties d’urgence
448. Il est interdit à toute personne à un aérodrome d’ouvrir une porte qui est désignée comme sortie d’urgence et qui est un point d’accès aux zones réglementées, sauf dans les cas suivants :
Accès non autorisé
Interdiction
449. (1) Sous réserve des paragraphes (2) et (3), il est interdit à toute personne d’entrer ou de demeurer dans toute partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public si un avis lui a été donné indiquant que l’accès à cette partie de l’aérodrome est interdite ou restreinte aux personnes autorisées. L’avis est donné oralement, par écrit ou au moyen d’un panneau.
Exception — exploitant
(2) L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’entrer dans une partie de l’aérodrome qui n’est pas destinée au public ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
Exception — locataire
(3) Tout locataire à un aérodrome ayant l’utilisation d’une partie d’un aérodrome qui n’est pas destinée au public ou ayant la responsabilité de celle-ci peut permettre à une personne d’y entrer ou d’y demeurer si les conditions suivantes sont réunies :
[450 réservé]
SECTION 7
RÉSERVÉE
[451 et 452 réservés]
SECTION 8
PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE
Aperçu
Aperçu de la section
453. La présente section prévoit le cadre réglementaire pour promouvoir une approche globale, coordonnée et intégrée de la sûreté aéroportuaire. Les processus exigés par la présente section sont conçus pour contribuer à l’établissement et à la mise en œuvre efficaces des programmes de sûreté aéroportuaire.
Interprétation
Processus et procédure
454. Il est entendu que, dans la présente section, la mention de processus comprend la procédure nécessaire pour le mettre en œuvre, le cas échéant.
Exigences des programmes de sûreté aéroportuaire
Exigence — établir et mettre en œuvre
455. (1) L’exploitant d’un aérodrome établit et met en œuvre un programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — programme
(2) Dans le cadre de son programme de sûreté aéroportuaire, l’exploitant d’un aérodrome est tenu :
Documentation
456. (1) L’exploitant d’un aérodrome conserve la documentation relative à son programme de sûreté aéroportuaire au moins deux ans.
Accès ministériel
(2) Il met à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci, la documentation.
Exigence — modification
457. L’exploitant d’un aérodrome modifie son programme de sûreté aéroportuaire dans les cas suivants :
Comité de sûreté
Comité de sûreté
458. (1) L’exploitant d’un aérodrome a un comité de sûreté ou un autre groupe de travail ou forum qui :
Mandat
(2) Il établit le comité de sûreté ou l’autre groupe de travail ou forum conformément à un mandat écrit qui :
Registres
(3) Il tient des registres sur les activités du comité de sûreté ou de l’autre groupe de travail ou forum et les met à la disposition du ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[459 à 478 réservés]
Mesures correctives
Mesures correctives
479. Sous réserve de l’article 480, l’exploitant d’un aérodrome prend immédiatement des mesures correctives pour faire face à un risque visant la sûreté aérienne à l’aérodrome qui est, selon le cas :
Plan de mesures correctives
480. (1) Si la mesure corrective comporte une approche par étapes, l’exploitant d’un aérodrome joint un plan de mesures correctives à son programme de sûreté aéroportuaire.
Exigences — plan
(2) Le plan de mesures correctives prévoit les éléments suivants :
Partenaires de la première ligne de sûreté
Renseignements fournis à l’exploitant de l’aérodrome
481. (1) Afin d’appuyer l’établissement et la mise en œuvre d’un programme de sûreté aéroportuaire par l’exploitant d’un aérodrome, tout partenaire de la première ligne de sûreté à l’aérodrome fournit à l’exploitant, sur préavis raisonnable de celui-ci :
Renseignements fournis au ministre
(2) Le partenaire de la première ligne de sûreté fournit les renseignements et le document au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci.
[482 et 483 réservés]
Communication de renseignements
Interdiction
484. Il est interdit à toute personne autre que le ministre de communiquer des renseignements délicats relatifs à la sûreté qui sont créés ou utilisés en vertu de la présente section, sauf si la communication est légalement exigée ou est nécessaire pour satisfaire aux dispositions de la Loi relatives à la sûreté aérienne, aux exigences réglementaires ou aux exigences d’une directive d’urgence, ou en faciliter la conformité.
SECTION 9
RÉSERVÉE
[485 à 494 réservés]
SECTION 10
RÉSERVÉE
[495 à 504 réservés]
PARTIE 7
AUTRES AÉRODROMES
APERÇU
Aperçu de la partie
505. La présente partie prévoit le cadre réglementaire de base pour la sûreté aux aérodromes qui ne sont pas énumérés aux annexes 1, 2 ou 3.
SECTION 1
AUTORISATION D’ÊTRE EN POSSESSION DE SUBSTANCES
EXPLOSIVES ET D’ENGINS INCENDIAIRES
OU D’Y AVOIR ACCÈS
Application
506. La présente section s’applique à l’égard des aérodromes qui ne sont pas énumérés aux annexes 1, 2 ou 3.
Autorisation
507. L’exploitant d’un aérodrome peut permettre à une personne d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès, à l’aérodrome si les conditions suivantes sont réunies :
SECTION 2
MENACES ET INCIDENTS
Application
Application
508. La présente section s’applique à l’égard des aérodromes qui ne sont pas énumérés aux annexes 1, 2 ou 3 et qui sont des aérodromes où des transporteurs aériens sont desservis.
Intervention à la suite de menaces
Zone dont est responsable l’exploitant de l’aérodrome
509. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Zone dont est responsable une autre personne
510. L’exploitant d’un aérodrome qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie de l’aérodrome, dont est responsable une personne, autre que l’exploitant, qui exerce une activité à l’aérodrome est tenu :
Menaces précises
511. L’exploitant d’un aérodrome qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Obligations des autres personnes
512. Toute personne, autre qu’une administration de contrôle, qui exerce une activité à un aérodrome et qui est avisée d’une menace contre cet aérodrome est tenue :
Menaces établies par une autre personne
513. Lorsqu’il est établi, en application des alinéas 15b), 510b) ou 512b), qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté à l’aérodrome, l’exploitant de l’aérodrome prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, y compris aviser le corps policier compétent de la nature de la menace.
Transmission de renseignements
Incidents de sûreté
514. L’exploitant d’un aérodrome avise immédiatement le ministre lorsque survient l’un ou l’autre des incidents suivants :
Renseignements relatifs aux services aériens commerciaux
515. L’exploitant d’un aérodrome avise par écrit le ministre du début de l’exploitation, à une aérogare, de tout nouveau service aérien commercial.
[516 à 524 réservés]
PARTIE 8
SÛRETÉ DES AÉRONEFS
APERÇU
Aperçu de la partie
525. La présente partie prévoit les exigences visant les transporteurs aériens, les autres utilisateurs d’aéronefs et les personnes à bord d’aéronefs.
ARMES, SUBSTANCES EXPLOSIVES ET
ENGINS INCENDIAIRES
Armes
526. (1) Il est interdit au transporteur aérien de permettre à une personne qui se trouve à bord d’un aéronef d’avoir en sa possession une arme ou d’y avoir accès à moins qu’il ne l’ait autorisé en vertu des articles 531 ou 533.
Substances explosives et engins incendiaires
(2) Il est interdit au transporteur aérien de permettre à une personne qui se trouve à bord d’un aéronef d’avoir en sa possession une substance explosive ou un engin incendiaire, ou d’y avoir accès.
Transport d’armes à feu chargées
527. (1) Il est interdit au transporteur aérien de sciemment permettre à une personne de transporter une arme à feu chargée à bord d’un aéronef.
Transport de substances explosives et d’engins incendiaires
(2) Il est interdit au transporteur aérien de sciemment permettre à une personne de transporter une substance explosive, autre que des munitions, ou un engin incendiaire à bord d’un aéronef à moins qu’elle ne l’ait avisé avant que la substance explosive ou l’engin incendiaire arrivent à l’aérodrome où ils seront acceptés par lui pour le transport.
Transport d’armes à feu non chargées
528. Il est interdit au transporteur aérien de sciemment permettre à une personne de transporter une arme à feu non chargée à bord d’un aéronef à moins qu’elle ne lui ait déclaré que l’arme à feu n’est pas chargée.
Rangement d’armes à feu non chargées
529. Le transporteur aérien qui transporte une arme à feu non chargée à bord d’un aéronef la range de façon qu’elle ne soit accessible qu’aux membres d’équipage.
Interdiction — boissons alcoolisées
530. Il est interdit au transporteur aérien de fournir des boissons alcoolisées à toute personne qui a en sa possession une arme à feu, ou qui y a accès, à bord d’un aéronef.
Autorisation de l’agent de la paix
531. Le transporteur aérien peut permettre à un agent de la paix d’avoir en sa possession une arme à feu non chargée ou d’y avoir accès à bord d’un aéronef si les conditions suivantes sont réunies :
Exigence — renseignements
532. (1) Lorsqu’un agent de la paix a besoin d’avoir en sa possession une arme à feu ou d’y avoir accès, à bord d’un aéronef, le transporteur aérien en avise, avant le départ du vol, les personnes suivantes :
Opérations secrètes
(2) Lorsqu’un agent de la paix qui a en sa possession une arme à feu ou qui y a accès, à bord d’un aéronef, participe à une opération secrète et qu’il lui demande de ne révéler sa présence qu’au commandant de bord de l’aéronef, le transporteur aérien acquiesce à cette demande.
Autorisation pour arme à feu non chargée — transporteurs aériens
533. (1) Le transporteur aérien peut permettre aux personnes ci-après d’avoir en leur possession une arme à feu non chargée ou d’y avoir accès à bord d’un aéronef si celle-ci est nécessaire à la survie :
Autorisation pour arme à feu non chargée — utilisateur d’aéronef
(2) L’utilisateur d’un aéronef, autre qu’un transporteur aérien, peut permettre au commandant de bord de l’aéronef d’avoir en sa possession une arme à feu non chargée et des munitions ou d’y avoir accès à bord de l’aéronef si l’arme et les munitions sont nécessaires à la survie.
PERSONNES SOUS LA GARDE D’UN
AGENT D’ESCORTE
Définition de « organisme responsable de la personne sous garde »
534. (1) Dans le présent article, « organisme responsable de la personne sous garde » exclut la personne ou l’organisme qui fournit des services d’agent d’escorte en vertu d’un contrat contre rémunération.
Conditions — transporteur aérien
(2) Il est interdit au transporteur aérien de transporter une personne sous la garde d’un agent d’escorte, à bord d’un aéronef, à moins que les conditions suivantes ne soient réunies :
Conditions — agent d’escorte
(3) Il est interdit à l’agent d’escorte d’escorter une personne sous garde à bord d’un aéronef à moins que les conditions suivantes ne soient réunies :
Transport de plus d’une personne sous garde
(4) Il est interdit au transporteur aérien qui transporte une personne sous garde représentant un risque maximal pour le public de transporter toute autre personne sous garde à bord de l’aéronef.
Obligations de l’agent de la paix
535. (1) L’agent d’escorte qui est un agent de la paix et qui escorte une personne sous garde durant un vol est tenu :
Obligations du transporteur aérien
(2) Lorsque l’agent d’escorte qui escorte une personne sous garde n’est pas un agent de la paix, le transporteur aérien fait effectuer, immédiatement avant que la personne monte à bord de l’aéronef, un contrôle de la personne sous garde et de ses bagages de cabine à la recherche d’armes ou d’autres articles qui pourraient être utilisés pour compromettre la sécurité du vol.
Obligations de l’agent d’escorte
(3) L’agent d’escorte qui n’est pas un agent de la paix et qui escorte une personne sous garde durant un vol est tenu :
Consommation de boissons alcoolisées
536. Il est interdit à toute personne sous garde et à l’agent d’escorte qui l’escorte de consommer des boissons alcoolisées à bord d’un aéronef.
Interdiction — boissons alcoolisées
537. Il est interdit au transporteur aérien de fournir des boissons alcoolisées à une personne sous garde ou à l’agent d’escorte qui l’escorte à bord d’un aéronef.
Où asseoir une personne sous garde
538. Il est interdit au transporteur aérien de permettre à une personne sous garde d’occuper un siège situé à côté d’une sortie de l’aéronef.
INTERVENTION À LA SUITE DE MENACES ET
TRANSMISSION DE RENSEIGNEMENTS
Intervention à la suite de menaces
Menace contre un aéronef — transporteur aérien
539. (1) Le transporteur aérien qui est avisé d’une menace contre un aéronef ou un vol établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de l’aéronef ou du vol.
Menace contre un aéronef — autre utilisateur
(2) L’utilisateur d’un aéronef, autre qu’un transporteur aérien, qui est avisé d’une menace contre un aéronef ou un vol établit immédiatement s’il s’agit d’une menace qui compromet la sûreté de l’aéronef ou du vol.
Menace précise contre un aéronef — transporteur aérien
540. (1) Le transporteur aérien qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté d’un aéronef ou d’un vol prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aéronef et des passagers et des membres d’équipage à bord de l’aéronef, notamment :
Menace précise contre un aéronef — autre utilisateur
(2) L’utilisateur d’un aéronef, autre qu’un transporteur aérien, qui établit qu’il y a une menace qui compromet la sûreté d’un aéronef ou d’un vol prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de l’aéronef et des passagers et des membres d’équipage à bord de l’aéronef, notamment :
Aéronef au sol
(3) Si l’aéronef est au sol, le commandant de bord se conforme aux instructions données par l’exploitant de l’aérodrome en application des alinéas (1)b) ou (2)b) ou d’un membre du corps policier compétent, à moins que le fait de se conformer aux instructions ne risque de compromettre la sécurité des passagers et des membres d’équipage.
Menace contre une installation ou un aérodrome — transporteur aérien
541. (1) Le transporteur aérien qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie d’un aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il y a une menace précise qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Menace contre une installation ou un aérodrome — autre utilisateur
(2) L’utilisateur d’un aéronef, autre qu’un transporteur aérien, qui est avisé d’une menace contre une installation aéronautique, ou une partie d’un aérodrome, dont il est responsable établit immédiatement s’il s’agit d’une menace qui compromet la sûreté de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome.
Menace précise contre une installation ou un aérodrome — transporteur aérien
542. (1) Le transporteur aérien qui établit qu’il y a une menace précise qui compromet la sûreté d’une installation aéronautique, ou d’une partie d’un aérodrome, dont il est responsable prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, notamment aviser l’exploitant de l’aérodrome et le corps policier compétent de la nature de la menace.
Menace contre une installation — autre utilisateur
(2) L’utilisateur d’un aéronef, autre qu’un transporteur aérien, qui établit qu’il y a une menace qui compromet la sûreté d’une installation aéronautique, ou d’une partie d’un aérodrome, dont il est responsable prend immédiatement toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de cette installation ou de cette partie de l’aérodrome et des personnes qui s’y trouvent, notamment aviser l’exploitant de l’aérodrome et le corps policier compétent de la nature de la menace.
Signalement des incidents de sûreté
Avis au ministre
543. (1) Le transporteur aérien avise immédiatement le ministre lorsque survient l’un ou l’autre des incidents suivants :
Avis à l’exploitant de l’aérodrome
(2) Le transporteur aérien avise immédiatement l’exploitant d’un aérodrome lorsqu’une arme, autre qu’une arme à feu permise en vertu du paragraphe 78(2), est détectée dans une partie de l’aérodrome dont il est responsable.
Renseignements relatifs à la sûreté
Renseignements fournis au ministre
544. Le transporteur aérien fournit au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci, des dossiers écrits ou électroniques, ou tout autre renseignement, relatifs à la sûreté de ses opérations, notamment :
Obligation des fournisseurs de services
545. Les personnes qui fournissent des services à un transporteur aérien et celles qui fournissent des services liés au transport aérien de fret accepté ou de courrier fournissent au ministre, sur préavis raisonnable de celui-ci, des dossiers écrits ou électroniques, ou tout autre renseignement, relatifs à la sûreté des opérations du transporteur aérien, notamment :
[546 à 616 réservés]
PARTIE 9
RÉSERVÉE
[617 à 626 réservés]
PARTIE 10
RÉSERVÉE
[627 à 667 réservés]
PARTIE 11
RÉSERVÉE
[668 à 738 réservés]
PARTIE 12
RÉSERVÉE
[739 à 764 réservés]
PARTIE 13
POUVOIRS ET OBLIGATIONS DU MINISTRE
APERÇU
Aperçu de la partie
765. La présente partie prévoit les pouvoirs et les obligations du ministre qui ne sont pas prévus dans les autres parties.
SYSTÈME DE VÉRIFICATION DE L’IDENTITÉ
Communication de renseignements
766. Le ministre est autorisé à communiquer à l’ACSTA ou à l’exploitant d’un aérodrome tout renseignement nécessaire au bon fonctionnement du système de vérification de l’identité visé à l’article 56.
Demande de désactivation
767. (1) Le ministre demande à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée si, selon le cas :
Interdiction
(2) Il est interdit au ministre de demander à l’ACSTA de désactiver une carte d’identité de zone réglementée pour toute raison autre que celles prévues au paragraphe (1).
[768 à 796 réservés]
PARTIE 14
TEXTES DÉSIGNÉS
APERÇU
Aperçu de la partie
797. (1) La présente partie permet l’application par des sanctions administratives pécuniaires des dispositions du présent règlement indiquées à l’annexe 4 et des dispositions de toute mesure de sûreté.
Textes désignés de la Loi
(2) Le Règlement sur les textes désignés permet l’application par des sanctions administratives pécuniaires des dispositions de la Loi qui sont indiquées à l’annexe 4 de ce règlement.
TEXTES DÉSIGNÉS
Textes désignés
798. (1) Les textes indiqués à la colonne 1 de l’annexe 4 sont désignés comme textes d’application dont la transgression est traitée conformément à la procédure prévue aux articles 7.7 à 8.2 de la Loi.
Montants maximaux
(2) Les montants indiqués aux colonnes 2 et 3 de l’annexe 4 représentent les montants maximaux à payer par une personne physique ou une personne morale, selon le cas, au titre d’une contravention aux textes désignés figurant dans la colonne 1.
Désignation des dispositions des mesures de sûreté
799. (1) Les dispositions d’une mesure de sûreté sont désignées comme dispositions dont la transgression est traitée conformément à la procédure prévue aux articles 7.7 à 8.2 de la Loi.
Montants maximaux
(2) Le montant maximal à payer au titre d’une contravention à un texte désigné en vertu du paragraphe (1) est :
AVIS DE CONTRAVENTION
Exigences — avis
800. L’avis mentionné au paragraphe 7.7(1) de la Loi est par écrit et indique les renseignements exigés en application de l’article 4 du Règlement sur les textes désignés.
Abrogation — article 3
801. L’article 3 du Règlement sur les textes désignés (voir référence 1) est abrogé.
Abrogation — annexe 2
802. L’annexe 2 du même règlement est abrogée.
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Exploitants d’aérodromes de catégorie 1
803. (1) Les dispositions ci-après ne s’appliquent à l’exploitant d’un aérodrome qu’à compter de l’expiration des six mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement :
Partenaires de la première ligne de sûreté aux aérodromes de catégorie 1
(2) Les dispositions ci-après ne s’appliquent au partenaire de la première ligne de sûreté à un aérodrome qu’à compter de l’expiration des quatre mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement :
Exploitants d’aérodromes de catégorie 2
804. (1) Les dispositions ci-après ne s’appliquent à l’exploitant d’un aérodrome qu’à compter de l’expiration des quatorze mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement :
Partenaires de la première ligne de sûreté aux aérodromes de catégorie 2
(2) L’article 374 ne s’applique au partenaire de la première ligne de sûreté à un aérodrome qu’à compter de l’expiration des neuf mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement.
Exploitants d’aérodromes de catégorie 3
805. (1) Les dispositions ci-après ne s’appliquent à l’exploitant d’un aérodrome qu’à compter de l’expiration des dix-sept mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement :
Partenaires de la première ligne de sûreté aux aérodromes de catégorie 3
(2) L’article 481 ne s’applique au partenaire de la première ligne de sûreté à un aérodrome qu’à compter de l’expiration des douze mois suivant la date de l’entrée en vigueur du présent règlement.
ABROGATION
806. Le Règlement canadien sur la sûreté aérienne (voir référence 2) est abrogé.
ENTRÉE EN VIGUEUR
Entrée en vigueur
807. Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2012 ou, si elle est postérieure, à la date de son enregistrement.
ANNEXE 1
(alinéa 2d) et articles 3, 6, 82, 83, 505, 506 et 508)
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 1
Nom |
Indicateur d’emplacement de l’OACI |
|---|---|
Calgary (aéroport international) |
CYYC |
Edmonton (aéroport international) |
CYEG |
Halifax (aéroport international Robert L. Stanfield) |
CYHZ |
Montréal (aéroport international de Mirabel) |
CYMX |
Montréal (aéroport international Pierre-Elliott-Trudeau) |
CYUL |
Ottawa (aéroport international Macdonald-Cartier) |
CYOW |
Toronto (aéroport international Lester B. Pearson) |
CYYZ |
Vancouver (aéroport international) |
CYVR |
Winnipeg (aéroport international James Armstrong Richardson) |
CYWG |
ANNEXE 2
(alinéa 2e) et articles 3, 246, 247, 505, 506 et 508)
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 2
Nom |
Indicateur d’emplacement |
|---|---|
Charlottetown |
CYYG |
Fredericton (aéroport international) |
CYFC |
Gander (aéroport international) |
CYQX |
Iqaluit |
CYFB |
Kelowna |
CYLW |
London |
CYXU |
Moncton (aéroport international du Grand) |
CYQM |
Prince George |
CYXS |
Québec (aéroport international Jean-Lesage) |
CYQB |
Regina (aéroport international) |
CYQR |
Saint John |
CYSJ |
St. John’s (aéroport international) |
CYYT |
Saskatoon (aéroport international John G. Diefenbaker) |
CYXE |
Sudbury |
CYSB |
Thunder Bay |
CYQT |
Toronto (aéroport de la ville de Toronto — Billy Bishop) |
CYTZ |
Victoria (aéroport international) |
CYYJ |
Whitehorse (aéroport international Erik Neilsen) |
CYXY |
Windsor |
CYQG |
Yellowknife |
CYZF |
ANNEXE 3
(alinéa 2f) et articles 401, 402, 505, 506 et 508)
AÉRODROMES DE CATÉGORIE 3
Nom |
Indicateur d’emplacement de l’OACI |
|---|---|
Abbotsford (aéroport international) |
CYXX |
Alma |
CYTF |
Bagotville |
CYBG |
Baie-Comeau |
CYBC |
Bathurst |
CZBF |
Brandon (aéroport municipal) |
CYBR |
Campbell River |
CYBL |
Castlegar (aéroport régional de West Kootenay) |
CYCG |
Charlo |
CYCL |
Chibougamau/Chapais |
CYMT |
Churchill Falls |
CZUM |
Comox |
CYQQ |
Cranbrook (aéroport international des Rocheuses) |
CYXC |
Dawson Creek |
CYDQ |
Deer Lake |
CYDF |
Fort McMurray |
CYMM |
Fort St. John |
CYXJ |
Gaspé |
CYGP |
Goose Bay |
CYYR |
Grande Prairie |
CYQU |
Hamilton (aéroport international John C. Munro) |
CYHM |
Îles-de-la-Madeleine |
CYGR |
Kamloops |
CYKA |
Kingston |
CYGK |
Kitchener/Waterloo (aéroport régional) |
CYKF |
Kuujjuaq |
CYVP |
Kuujjuarapik |
CYGW |
La Grande Rivière |
CYGL |
Lethbridge |
CYQL |
Lloydminster |
CYLL |
Lourdes-de-Blanc-Sablon |
CYBX |
Medicine Hat |
CYXH |
Mont-Joli |
CYYY |
Nanaimo |
CYCD |
North Bay |
CYYB |
Penticton |
CYYF |
Prince Albert (Glass Field) |
CYPA |
Prince Rupert |
CYPR |
Quesnel |
CYQZ |
Red Deer (aéroport régional) |
CYQF |
Rivière-Rouge/Mont-Tremblant (aéroport international) |
CYFJ |
Roberval |
CYRJ |
Rouyn-Noranda |
CYUY |
St. Anthony |
CYAY |
Saint-Léonard |
CYSL |
Sandspit |
CYZP |
Sarnia (aéroport Chris Hadfield) |
CYZR |
Sault Ste. Marie |
CYAM |
Sept-Îles |
CYZV |
Smithers |
CYYD |
Stephenville |
CYJT |
Sydney (J. A. Douglas McCurdy) |
CYQY |
Terrace |
CYXT |
Thompson |
CYTH |
Timmins (Victor M. Power) |
CYTS |
Toronto/Buttonville (aéroport municipal) |
CYKZ |
Val-d’Or |
CYVO |
Wabush |
CYWK |
Williams Lake |
CYWL |
Yarmouth |
CYQI |
ANNEXE 4
(articles 797 et 798)
TEXTES DÉSIGNÉS
Colonne 1 Texte désigné |
Colonne 2
Montant maximal |
Colonne 3
Montant maximal |
|---|---|---|
PARTIE 1 — CONTRÔLE |
||
Paragraphe 5(1) |
5 000 |
|
Paragraphe 5(2) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 6a) |
3 000 |
10 000 |
Alinéa 6b) |
3 000 |
10 000 |
Paragraphe 10(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 10(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 14 |
5 000 |
|
Alinéa 15a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 15b) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 16(1) |
3 000 |
10 000 |
Paragraphe 16(3) |
3 000 |
10 000 |
Paragraphe 16(4) |
3 000 |
10 000 |
Article 17 |
5 000 |
25 000 |
PARTIE 2 — AUTRES FONCTIONS DE L’ACSTA LIÉES À LA SÛRETÉ DU TRANSPORT AÉRIEN |
||
Paragraphe 56(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 56(2) |
25 000 |
|
Article 57 |
25 000 |
|
Paragraphe 58(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 59(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 59(2) |
25 000 |
|
Article 60 |
25 000 |
|
Article 61 |
25 000 |
|
Article 62 |
25 000 |
|
Paragraphe 63(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 63(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 63(3) |
25 000 |
|
Paragraphe 63(4) |
25 000 |
|
Paragraphe 64(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 64(2) |
25 000 |
|
PARTIE 3 — ARMES, SUBSTANCES EXPLOSIVES ET ENGINS INCENDIAIRES |
||
Article 77 |
5 000 |
25 000 |
PARTIE 4 — AÉRODROMES DE CATÉGORIE 1 |
||
SECTION 2 — MENACES ET INCIDENTS |
||
Article 89 |
25 000 |
|
Alinéa 90a) |
25 000 |
|
Alinéa 90b) |
25 000 |
|
Article 91 |
25 000 |
|
Alinéa 92a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 92b) |
5 000 |
25 000 |
Article 93 |
25 000 |
|
Article 94 |
10 000 |
|
Article 95 |
10 000 |
|
SECTION 4 — PERSONNEL ET FORMATION |
||
Paragraphe 112(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 112(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 114(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 114(2) |
5 000 |
25 000 |
SECTION 6 — MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS |
||
Article 128 |
25 000 |
|
Article 131 |
5 000 |
|
Paragraphe 133(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 133(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 134(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 134(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 135 |
5 000 |
25 000 |
Article 136 |
5 000 |
|
Article 137 |
5 000 |
25 000 |
Article 138 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 139(1) |
5 000 |
|
SECTION 8 — MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS |
||
Paragraphe 144(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 145(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 145(4) |
25 000 |
|
Paragraphe 146(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 146(2) |
25 000 |
|
Article 147 |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 148a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 148b) |
5 000 |
25 000 |
Article 149 |
25 000 |
|
Article 150 |
25 000 |
|
Article 151 |
25 000 |
|
Paragraphe 152(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 152(2) |
25 000 |
|
Article 153 |
25 000 |
|
Article 154 |
25 000 |
|
Paragraphe 155(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 155(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 155(3) |
25 000 |
|
Article 156 |
25 000 |
|
Article 157 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 158(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 158(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 159 |
25 000 |
|
Article 161 |
25 000 |
|
Article 162 |
25 000 |
|
Paragraphe 163(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 163(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 163(3) |
25 000 |
|
Paragraphe 163(4) |
25 000 |
|
Article 164 |
25 000 |
|
Article 165 |
5 000 |
|
Paragraphe 166(1) |
5 000 |
|
Article 167 |
5 000 |
|
Article 168 |
25 000 | |
Paragraphe 169(1) |
25 000 | |
Paragraphe 169(2) |
25 000 | |
Paragraphe 169(3) |
25 000 | |
Paragraphe 169(4) |
25 000 | |
Article 170 |
25 000 | |
Alinéa 171(1)a) |
5 000 | |
Alinéa 171(1)b) |
5 000 | |
Alinéa 171(1)c) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 171(1)d) |
5 000 | |
Alinéa 171(1)e) |
5 000 | |
Alinéa 171(1)f) |
5 000 | |
Alinéa 171(1)g) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 171(2)a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 171(2)b) |
5 000 | |
Paragraphe 172(1) |
5 000 | |
Paragraphe 172(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 173 |
5 000 |
25 000 |
Article 174 |
25 000 | |
Paragraphe 175(1) |
5 000 | |
Paragraphe 175(2) |
5 000 | |
Paragraphe 176(1) |
5 000 |
25 000 |
Article 177 |
5 000 | |
Article 178 |
25 000 | |
Paragraphe 179(1) |
25 000 | |
Paragraphe 180(1) |
25 000 | |
Paragraphe 180(2) |
25 000 | |
Paragraphe 181(1) |
5 000 | |
Paragraphe 181(2) |
5 000 | |
Paragraphe 181(3) |
5 000 |
25 000 |
Article 182 |
25 000 | |
Paragraphe 183(2) |
25 000 | |
Article 184 |
25 000 | |
| SECTION 9 — PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE | ||
Paragraphe 191(1) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)a) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)b) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)c) |
10 000 | |
Alinéa 191(2)d) |
10 000 | |
Alinéa 191(2)e) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)f) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)g) |
25 000 | |
Alinéa 191(2)h) |
25 000 |
|
Alinéa 191(2)i) |
25 000 |
|
Alinéa 191(2)j) |
25 000 |
|
Alinéa 191(2)k) |
10 000 |
|
Alinéa 191(2)l) |
25 000 |
|
Paragraphe 193(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 193(2) |
25 000 |
|
Alinéa 194a) |
25 000 |
|
Alinéa 194b) |
25 000 |
|
Paragraphe 195(1) |
10 000 |
|
Paragraphe 195(2) |
10 000 |
|
Paragraphe 195(3) |
10 000 |
|
Article 211 |
25 000 |
|
Paragraphe 212(1) |
25 000 |
|
Article 213 |
5 000 |
25 000 |
SECTION 11 — PARTENAIRES DE LA PREMIÈRE LIGNE DE SÛRETÉ |
||
Alinéa 225a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 225b) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 225c) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 225d) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 225e) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 225f) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 231(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 231(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 234 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 235(1) |
5 000 |
25 000 |
PARTIE 5 — AÉRODROMES DE CATÉGORIE 2 |
||
SECTION 2 — MENACES ET INCIDENTS |
||
Article 253 |
25 000 |
|
Alinéa 254a) |
25 000 |
|
Alinéa 254b) |
25 000 |
|
Article 255 |
25 000 |
|
Alinéa 256a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 256b) |
5 000 |
25 000 |
Article 257 |
25 000 |
|
Article 258 |
10 000 |
|
Article 259 |
10 000 |
|
SECTION 4 — PERSONNEL ET FORMATION |
||
Paragraphe 270(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 270(2) |
25 000 |
|
SECTION 6 — MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS |
||
Article 284 |
25 000 |
|
Article 287 |
5 000 |
|
Paragraphe 289(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 289(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 290(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 290(2) |
25 000 |
|
Article 291 |
5 000 |
25 000 |
Article 292 |
5 000 |
|
Article 293 |
5 000 |
25 000 |
Article 294 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 295(1) |
5 000 |
|
SECTION 8 — MESURES SUPPLÉMENTAIRES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS |
||
Paragraphe 300(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 301(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 301(4) |
25 000 |
|
Paragraphe 302(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 302(2) |
25 000 |
|
Article 303 |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 304a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 304b) |
5 000 |
25 000 |
Article 305 |
25 000 |
|
Article 306 |
25 000 |
|
Article 307 |
25 000 |
|
Paragraphe 308(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 308(2) |
25 000 |
|
Article 309 |
25 000 |
|
Article 310 |
25 000 |
|
Paragraphe 311(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 311(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 311(3) |
25 000 |
|
Article 312 |
25 000 |
|
Article 313 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 314(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 314(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 315 |
25 000 |
|
Article 317 |
25 000 |
|
Article 318 |
25 000 |
|
Paragraphe 319(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 319(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 319(3) |
25 000 |
|
Paragraphe 319(4) |
25 000 |
|
Article 320 |
25 000 |
|
Article 321 |
5 000 |
|
Paragraphe 322(1) |
5 000 |
|
Article 323 |
5 000 |
|
Article 324 |
25 000 |
|
Paragraphe 325(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 325(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 325(3) |
25 000 |
|
Paragraphe 325(4) |
25 000 |
|
Article 326 |
25 000 |
|
Alinéa 327(1)a) |
5 000 |
|
Alinéa 327(1)b) |
5 000 |
|
Alinéa 327(1)c) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 327(1)d) |
5 000 |
|
Alinéa 327(1)e) |
5 000 |
|
Alinéa 327(1)f) |
5 000 |
|
Alinéa 327(1)g) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 327(2)a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 327(2)b) |
5 000 |
|
Paragraphe 328(1) |
5 000 |
|
Paragraphe 328(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 329 |
5 000 |
25 000 |
Article 330 |
25 000 |
|
Paragraphe 331(1) |
5 000 |
|
Paragraphe 331(2) |
5 000 |
|
Paragraphe 332(1) |
5 000 |
25 000 |
Article 333 |
5 000 |
|
Article 334 |
25 000 |
|
Paragraphe 335(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 336(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 336(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 337(1) |
5 000 |
|
Paragraphe 337(2) |
5 000 |
|
Paragraphe 337(3) |
5 000 |
25 000 |
Article 338 |
25 000 |
|
Paragraphe 339(2) |
25 000 |
|
Article 340 |
25 000 |
|
SECTION 9 — PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE |
||
Paragraphe 347(1) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)a) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)b) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)c) |
10 000 |
|
Alinéa 347(2)d) |
10 000 |
|
Alinéa 347(2)e) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)f) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)g) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)h) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)i) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)j) |
25 000 |
|
Alinéa 347(2)k) |
10 000 |
|
Alinéa 347(2)l) |
25 000 |
|
Paragraphe 348(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 348(2) |
25 000 |
|
Alinéa 349a) |
25 000 |
|
Alinéa 349b) |
25 000 |
|
Paragraphe 350(1) |
10 000 |
|
Paragraphe 350(2) |
10 000 |
|
Paragraphe 350(3) |
10 000 |
|
Article 372 |
25 000 |
|
Paragraphe 373(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 374(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 374(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 380 |
5 000 |
25 000 |
PARTIE 6 — AÉRODROMES DE CATÉGORIE 3 |
||
SECTION 2 — MENACES ET INCIDENTS |
||
Article 408 |
25 000 |
|
Alinéa 409a) |
25 000 |
|
Alinéa 409b) |
25 000 |
|
Article 410 |
25 000 |
|
Alinéa 411a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 411b) |
5 000 |
25 000 |
Article 412 |
25 000 |
|
Article 413 |
10 000 |
|
Article 414 |
10 000 |
|
SECTION 4 — PERSONNEL ET FORMATION |
||
Paragraphe 425(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 425(2) |
25 000 |
|
SECTION 6 — MESURES DE CONTRÔLE DE L’ACCÈS |
||
Article 441 |
5 000 |
|
Paragraphe 443(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 443(2) |
25 000 |
|
Paragraphe 444(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 444(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 445 |
5 000 |
25 000 |
Article 446 |
5 000 |
|
Article 447 |
5 000 |
25 000 |
Article 448 |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 449(1) |
5 000 |
|
SECTION 8 — PROGRAMMES DE SÛRETÉ AÉROPORTUAIRE |
||
Paragraphe 455(1) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)a) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)b) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)c) |
10 000 |
|
Alinéa 455(2)d) |
10 000 |
|
Alinéa 455(2)e) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)f) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)g) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)h) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)i) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)j) |
25 000 |
|
Alinéa 455(2)k) |
10 000 |
|
Alinéa 455(2)l) |
25 000 |
|
Paragraphe 456(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 456(2) |
25 000 |
|
Alinéa 457a) |
25 000 |
|
Alinéa 457b) |
25 000 |
|
Paragraphe 458(1) |
10 000 |
|
Paragraphe 458(2) |
10 000 |
|
Paragraphe 458(3) |
10 000 |
|
Article 479 |
25 000 |
|
Paragraphe 480(1) |
25 000 |
|
Paragraphe 481(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 481(2) |
5 000 |
25 000 |
Article 484 |
5 000 |
25 000 |
PARTIE 7 — AUTRES AÉRODROMES |
||
SECTION 2 — MENACES ET INCIDENTS |
||
Article 509 |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 510a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 510b) |
5 000 |
25 000 |
Article 511 |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 512a) |
5 000 |
25 000 |
Alinéa 512b) |
5 000 |
25 000 |
Article 513 |
5 000 |
25 000 |
Article 514 |
3 000 |
10 000 |
Article 515 |
3 000 |
10 000 |
PARTIE 8 — SÛRETÉ DES AÉRONEFS |
||
Paragraphe 539(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 539(2) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 540(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 540(2) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 540(3) |
5 000 |
|
Paragraphe 541(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 541(2) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 542(1) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 542(2) |
5 000 |
25 000 |
Paragraphe 543(1) |
3 000 |
10 000 |
Paragraphe 543(2) |
3 000 |
10 000 |
Article 544 |
5 000 |
25 000 |
Article 545 |
5 000 |
25 000 |
(Ce résumé ne fait pas partie du Règlement.)
Les instruments de réglementation de la sûreté aérienne au Canada forment un cadre essentiel qui permet à l’industrie de l’aviation civile sous réglementation fédérale et aux personnes exécutant des activités dans le domaine relié à l’aviation de se préparer, de parer et de répondre aux menaces et aux risques relatifs à la sûreté. Bien que le cadre de réglementation actuel de Transports Canada en matière de sûreté aérienne soit solide, il faut y apporter certaines améliorations afin de livrer aux Canadiens un réseau de transport sûr en tout temps en dépit de l’évolution rapide des menaces.
À la lumière de rapports de tiers experts et vérifications indépendantes, on demande au Canada d’harmoniser davantage ses règlements avec l’annexe 17 de la Convention relative à l’aviation civile internationale, laquelle demande aux États membres d’exiger de leur industrie de l’aviation qu’elle élabore par écrit, mette en œuvre et gère des programmes de sûreté.
D’après les commentaires de l’industrie et de ces rapports, il faut également moderniser et simplifier la réglementation en matière de sûreté aérienne. Il faut mettre à jour le présent Règlement canadien sur la sûreté aérienne et le restructurer de façon plus conviviale de manière à régler les irritants qui ont été soulevés par l’industrie au cours de consultations, y compris les préoccupations concernant la structure du Règlement, la clarté de certaines exigences et la difficulté de satisfaire à certaines autres exigences.
Les modifications apportées à la Loi sur l’aéronautique par la Loi de 2002 sur la sécurité publique exigent que les mesures de sûreté aérienne qui ne satisfont pas au critère de confidentialité soient converties en dispositions réglementaires lorsque leur communication ne compromet pas la sûreté aérienne. Le Règlement canadien sur la sûreté aérienne doit être restructuré afin de répondre à des modifications ultérieures, soit des mesures de sûreté qui, à l’avenir, seront divulguées et rationalisées à la réglementation publique.
Le règlement restructuré permettra donc de promouvoir l’efficacité et la convivialité, en fournissant un cadre de réglementation capable de soutenir les modifications futures et en simplifiant également la communication des mesures de sûreté qui peuvent être divulguées sans compromettre la sûreté aérienne.
L’ensemble de mesures réglementaires aura pour effet de mieux harmoniser le cadre réglementaire du Canada aux normes internationales et de donner suite, au besoin, aux préoccupations de l’industrie et aux recommandations découlant d’analyse indépendantes.
Cet ensemble de mesures réglementaires résulte d’un travail visant à revitaliser et à améliorer le cadre réglementaire actuel pour :
L’objectif des parties traitant des programmes de sûreté du présent règlement est d’amener l’industrie, soit les aéroports (« aérodromes » dans la législation), les transporteurs aériens, l’Administration canadienne de la sûreté du transport aérien (ACSTA) et les autres fournisseurs de services de sûreté aérienne, à intervenir davantage et de manière proactive dans la gestion, la coordination, l’intégration et l’amélioration continue de la sûreté dans leurs opérations, en vue d’améliorer la sûreté des transports. Bien que ce projet de règlement ajoute certaines nouvelles exigences, il répond également aux préoccupations de l’industrie et a été adapté de manière à réduire au minimum le fardeau de la conformité tout en satisfaisant aux obligations internationales. On prévoit que les programmes de sûreté aérienne contribueront à atteindre les objectifs suivants :
Les décideurs, exploitants d’aéroport et autres intervenants seraient mieux informés : Ce règlement aidera l’industrie à dépasser la conformité passive en faveur d’une approche proactive et coopérative vis-à-vis de la sûreté. Le Règlement vise à mieux informer les intervenants en leur imposant de documenter leurs pratiques de sûreté et en engageant à fond les aéroports dans la gestion, la coordination et l’intégration proactives de la sûreté dans l’ensemble de leurs opérations. Cette approche devrait permettre de prendre des décisions davantage fondées sur le risque, plus efficaces et plus économiques; de sensibiliser davantage; de mettre l’accent sur la sûreté; de mieux comprendre les rôles et les responsabilités; d’accroître les échanges de renseignements entre les intervenants.
Capacité accrue à faire face aux menaces et aux incidents relatifs à la sûreté :Transports Canada, les exploitants d’aéroport et les autres principaux intervenants seront mieux informés au sujet des risques et des vulnérabilités d’un aéroport en particulier grâce à l’application d’une approche globale et systémique fondée sur des programmes pour gérer la sûreté, permettant ainsi au système de sûreté de l’aviation dans son ensemble de mieux détecter et de prévenir les menaces et les incidents relatifs à la sûreté et, le cas échéant, d’intervenir et d’être en mesure de reprendre les activités rapidement.
Cet ensemble de mesures réglementaires vise également à simplifier, à moderniser et à renouveler le cadre réglementaire de la sûreté aérienne, à corriger certains irritants pour l’industrie, à préparer le règlement de manière à permettre l’intégration de mesures de sûreté auparavant confidentielles, de satisfaire aux exigences réglementaires et de donner si possible au règlement une perspective plus axée sur le rendement, en conformité avec la Directive du Cabinet sur la rationalisation de la réglementation.
Le nouveau Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne abroge et remplace le présent Règlement canadien sur la sûreté aérienne. Les différences entre le nouveau Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne et le Règlement canadien sur la sûreté aérienne précédent sont:
Restructuration du Règlement canadien sur la sûreté aérienne
L’ensemble des mesures réglementaires aurait pour effet d’actualiser et de restructurer le Règlement canadien sur la sûreté aérienne afin d’alléger le fardeau de la conformité grâce à une structure conviviale où les exigences seraient regroupées selon les catégories d’aéroports auxquelles elles s’appliquent. Cette restructuration a été entreprise après une consultation avec les intervenants du gouvernement et de l’industrie où ceux-ci se sont montrés préoccupés par le fait que les exigences figurent dans le Règlement d’une manière qui porte parfois à confusion. Le Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne est plus facile à lire pour les intervenants et leur permet de mieux comprendre leurs obligations. La restructuration faciliterait également l’ajout et la rationalisation de futures exigences en matière de sûreté aérienne, et favoriserait l’apport de changements à l’ensemble du cadre de réglementation en évitant dorénavant l’emploi d’une approche fragmentaire. Les principaux changements structurels sont les suivants :
La restructuration permettrait de renforcer l’efficacité du régime d’application, parce qu’en regroupant les obligations en fonction de la catégorie d’aéroport, les attentes en matière de surveillance et d’application seraient plus claires afin de s’assurer d’une meilleure cohérence.
Irritants
Plusieurs irritants relevés par les intervenants et par le Comité mixte permanent d’examen de la réglementation sont abordés.
Programmes de sûreté aérienne pour les aéroports
La mise en œuvre de programmes de sûreté aérienne aux aéroports s’effectue en deux phases. Le Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne restructuréexige que les 89 aéroports désignés (c’est-à-dire les aéroports désignés pour un contrôle par l’ACSTA) élaborent et mettent en œuvre la première phase d’un programme de sûreté aérienne. Cette première phase comprend les exigences fondamentales suivantes :
Les principaux éléments du cadre réglementaire relativement aux partenaires (y compris les locataires) de la première ligne de sûreté aux aéroports de catégorie 1 (c’est-à-dire ceux qui se trouvent sur la première ligne de sûreté et qui ont des points d’accès aux zones réglementées) comprennent :
Les partenaires de la première ligne de sûreté aux aéroports de toutes catégories des 89 aéroports désignés devront fournir des renseignements sur les mesures, les procédures et les processus déjà mis en place pour assurer la sûreté dans une zone réglementée et éviter tout manquement relativement à la PLS (nota : la réglementation ne nécessiterait pas la création de mesures et de procédures; les partenaires doivent plutôt donner à l’exploitant de l’aéroport des renseignements sur ce qu’ils ont déjà mis en place).
La prochaine phase visant les exigences des programmes de sûreté aérienne aux aéroports (phase II) s’attend à inclure des éléments du PSA comme des évaluations de la sûreté et des risques aux aéroports; des plans de sûreté énonçant des stratégies de gestion des risques fondées sur les risques cernés et classés prioritaires dans une évaluation de la sûreté et des risques aux aéroports (y compris des niveaux d’intervention de sûreté aérienne réglementés qui exigeront des actions précises afin de répondre à des états de risque accru); la mise sur pied d’un comité consultatif pluri-organismes formé de représentants des organismes chargés de l’application de la loi et d’organismes clés chargés de la sûreté dans les aéroports qui échangeront des renseignements sur les menaces et les vulnérabilités afin d’effectuer des évaluations éclairées de la sûreté et des risques, de former le personnel chargé de la sûreté, de dresser des plans d’urgence et de procéder à des exercices de sûreté. Ces modifications futures seront assujetties au processus réglementaire, notamment à une publication préalable dans la Partie Ⅰ de la Gazette du Canada.
La mise en application de directives facultatives a été envisagée comme un moyen d’inciter les exploitants d’aérodrome à documenter et à coordonner tous les systèmes et processus de sûreté d’un aéroport dans le respect des « meilleures pratiques » de l’industrie en matière de sûreté. Par contre, l’application d’exigences obligatoires pour les exploitants concernant la documentation, la coordination et la supervision de la totalité des opérations de sûreté aux aéroports s’est avérée être l’option la plus fiable, en ce sens qu’elle garantit une coopération opportune en ce qui a trait à la gestion des menaces et des incidents imprévisibles qui touchent la sûreté de l’aviation. De plus, en l’absence d’exigences relatives à la documentation et à la coordination, il n’y a aucune assurance que les systèmes et processus de sûreté seront gérés de manière optimale. Une gestion de la sûreté non systématique risque de compromettre la sécurité du personnel de l’aéroport et celle du public voyageur.
Étant donné la nécessité de donner suite aux préoccupations de l’industrie concernant la structure du Règlement canadien sur la sûreté aérienne actuel, modifier uniquement le Règlement ne s’est pas révélé être une option possible. Par conséquent, le règlement actuel est abrogé et remplacé par le Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne, restructuré et plus convivial.
Une démarche minimaliste a par ailleurs été adoptée dans la mesure du possible. Par exemple, lorsque cela est réalisable, certaines propositions initiales sont maintenant abordées par l’entremise de directives, plutôt que d’un règlement. Une approche axée sur les résultats a également été adoptée en ce qui concerne les exigences des programmes de sûreté aérienne aux aéroports, et le règlement précise les résultats à atteindre plutôt que des exigences concernant la manière dont les programmes de sûreté doivent être réalisés.
Conformément à la Directive du Cabinet sur la rationalisation de la réglementation, une analyse coûts-avantages des nouvelles exigences des programmes de sûreté aérienne aux aéroports (PSA) a été réalisée afin de déterminer les répercussions sur les aéroports, les partenaires de la première ligne de sûreté (y compris les locataires), le gouvernement fédéral et les Canadiens. Le rapport coûts-avantages est disponible sur demande.
Coûts
Les coûts des exigences PSA ont été établis en ayant recours à une étude de la documentation concernant les attentes relatives à l’annexe 17 de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), des exigences des programmes de sûreté des aéroports des principaux alliés du Canada, de la théorie et l’analyse économique concernant les coûts de la réglementation sur la sûreté et des répercussions macro-économiques, ainsi qu’à la réalisation de recherches préliminaires et la tenue de discussions auprès des intervenants.
Le total des coûts estimés pour les 89 aéroports désignés, quelque 240 partenaires des premières lignes de sûreté et le gouvernement fédéral s’élève à 69,7 millions de dollars sur 10 ans. Les coûts annuels de départ varient de 488 000 $ pour les plus grands aéroports internationaux à 66 000 $ pour les petits aéroports régionaux. De façon continue, les coûts annuels varient entre 50 000 $ (petits aéroports régionaux) et 225 000 $ (grands aéroports internationaux).
Lorsque les pratiques existantes en matière de sûreté diffèrent énormément des nouvelles exigences, des coûts d’exploitation supplémentaires liés aux nouvelles exigences sont à prévoir. Ces coûts peuvent varier selon la capacité à intégrer les exigences de sûreté aux pratiques d’exploitation en vigueur. Citons des exemples :
Les coûts imputables au gouvernement sont ceux reliés à la surveillance et à l’application de la loi. Ces coûts seront absorbés par l’affectation des ressources existantes.
Avantages
Les exigences PSA permettent d’apporter de nombreuses améliorations à la sûreté aux aéroports canadiens. Ces améliorations devraient réduire la probabilité et les répercussions d’une intervention illicite contre l’aviation :
Ces améliorations devraient permettre d’éviter les répercussions humaines et économiques (par exemple éviter la perte de vie et les dommages à la propriété) et d’obtenir des avantages importants découlant de secteurs qui sont davantage vulnérables aux menaces terroristes. De plus, ces avantages seraient obtenus grâce à l’atténuation des risques dans un secteur (aviation) qui est essentiel aux secteurs canadiens du commerce international, du tourisme et de l’assurance, et des effets d’entraînement en aval devraient être ressentis dans l’économie canadienne.
Étant donné que la probabilité et les répercussions d’une interférence illicite sont extrêmement subjectives ou inconnues, l’évaluation quantitative de ces avantages est impossible. TC a par conséquent réalisé une analyse du seuil de rentabilité afin de déterminer les avantages nécessaires pour justifier les coûts. En prétendant que la valeur actuelle des coûts des exigences PSA est de 69,7 millions de dollars, et que les répercussions d’une interférence illicite réussie contre l’aviation civile (telle qu’une attaque terroriste) s’élèvent à 1,225 milliards de dollars, les exigences PSA doivent permettre de réduire d’au moins 0,8 % la probabilité annuelle d’une attaque réussie afin d’atteindre le seuil de rentabilité. En raison des répercussions élevées potentielles d’un acte ou d’une tentative d’interférence illicite contre l’aviation civile, les pratiques de sûreté améliorées découlant des exigences PSA peuvent produire des avantages qui excèdent de beaucoup le niveau du seuil de rentabilité.
Énoncé des coûts |
Année |
2013 |
2014 |
Année finale (2021) |
Total (montant actuel) |
Moyenne annuelle |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
A. Répercussions quantifiées (en $) |
|||||||
Avan- |
Ces exigences PSA devraient améliorer la sûreté aux aéroports canadiens et réduire la probabilité et les répercussions d’une intervention illicite contre l’aviation. Cependant, puisque la probabilité et les répercussions sont extrêmement subjectives ou inconnues, l’évaluation quantitative de ces avantages est impossible. TC a réalisé une analyse du seuil de rentabilité afin de déterminer les avantages nécessaires pour justifier les coûts. TC s’attend à ce que les avantages actuels du Règlement excèdent de beaucoup le niveau du seuil de rentabilité. Les exigences PSA doivent réduire d’au moins 0,8 % la probabilité annuelle d’une attaque réussie afin d’atteindre le seuil de rentabilité. |
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Coûts |
Aéro- |
8 659 850 $ |
6 046 833 $ |
6 046 833 $ |
6 165 633 $ |
46 717 877 $ |
6 351 935 $ |
Parte- |
3 734 000 $ |
2 257 333 $ |
2 257 333 $ |
2 557 333 $ |
18 649 427 $ |
2 529 800 $ |
|
Gou- |
2 222 755 $ |
333 413 $ |
333 413 $ |
333 413 $ |
4 305 550 $ |
522 347 $ |
|
Cana- |
0 $ |
0 $ |
0 $ |
0 $ |
0 $ |
0 $ |
|
Total |
14 616 605 $ |
8 637 580 $ |
8 637 580 $ |
9 056 380 $ |
69 672 853 $ |
9 404 082 $ |
|
Avantages nets |
0 $ |
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B. Répercussions qualitatives |
|||||||
Canadiens |
|
||||||
Gouverne- |
|
||||||
Aéroports |
|
||||||
Partenaires |
|
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Le Canada, en tant qu’État membre de l’OACI, est tenu de se conformer à la norme internationale qui exige l’établissement de programmes de sûreté documentés concernant son industrie aéronautique et l’incorporation de cette exigence dans ses règlements nationaux. Le Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne ferait office de travail préparatoire et contribuerait, en association avec de futurs règlements, à uniformiser les exigences Canadiennes avec les normes internationales, garantissant ainsi que le Canada ne subira aucune perte de crédibilité sur la scène internationale.
Les programmes de sûreté aérienne aux aéroports sont conçus pour promouvoir la coordination et l’intégration des mesures de sûreté aux aéroports, notamment en ce qui concerne le contrôle aux accès, pour préciser les rôles et responsabilités, et ils se traduiraient par des mesures d’atténuation approfondies, clairement définies et cohérentes. L’approche fondée sur le rendement permettra la mise en œuvre appropriée selon la taille et l’échelle des activités des entités réglementées.
Le Règlement mènerait à la restructuration du Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne, car il regrouperait des exigences applicables à différentes catégories d’aéroports. Cette restructuration a été entreprise à la suite de consultations auprès des intervenants. Ces consultations ont été menées dans le but de répondre aux préoccupations de ces derniers, selon lesquelles les exigences sont parfois réparties de manière confuse dans le document réglementaire. Le nouveau règlement structuré permettra aux intervenants de lire et de comprendre plus facilement les obligations qui sont les leurs.
Dans le but de corriger certains irritants soulevés par les intervenants, le Règlement a été changé pour offrir davantage de clarté et de précision.
La restructuration prévoit également les moyens de rationaliser et de soutenir des modifications futures visant le cadre réglementaire.
La restructuration des règlements et les exigences PSA ont été élaborées au moyen de rétroactions et de conseils émanant de vastes consultations tenues auprès des intervenants pendant plus de deux ans. Parmi les participants clés au processus de consultation, on comptait des exploitants d’aérodrome, des transporteurs aériens, l’Administration canadienne de la sûreté du transport aérien (ACSTA), d’autres ministères et organismes gouvernementaux, NAV CANADA, des associations de l’industrie, des groupes de travail ainsi que d’autres organismes et entreprises travaillant sur des lignes de délimitation de sûreté, à des aéroports possédant des rôles et des responsabilités en matière de sûreté aérienne.
Des groupes d’intervenants ont été consultés pendant tout le développement des exigences PSA grâce à divers mécanismes, notamment les rencontres en personne, les activités de projets pilotes, les séances d’information et les consultations par courrier direct. En tant que tribune officielle, Transports Canada a informé, embauché et consulté des participants clés représentés au sein du Comité technique de l’Examen de la réglementation de la sûreté aérienne, lesquels sont constitués des organismes suivants, sans toutefois s’y limiter : Aéroport de Québec, Autorité aéroportuaire du Grand Toronto (AAGT), Administration de l’aéroport international d’Ottawa, Aéroport international de Kelowna, Aéroport de Yellowknife, Aéroport du centre-ville de Toronto, Victoria Airport Authority, Aéroport régional de West Kootenay (Castlegar), Air Canada, WestJet, Air Transat, First Air, Canadian Owners and Pilots Association (COPA), Air Line Pilots Association (ALPA), Association des pilotes d’Air Canada (APAC), Association du transport aérien international (IATA), Association du transport aérien du Canada (ATAC), Conseil des aéroports du Canada (CAC), Association canadienne de l’aviation d’affaires (ACAA), Northern Air Transport Association (NATA), Regional Community Airports Coalition of Canada (RCACC), Conseil des aéroports du Québec (CAQ), Conseil national des lignes aériennes du Canada (CNLAC), Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP), Teamsters Canada, Congrès du travail du Canada (CTC), Gate Gourmet Canada, Courrier Purolator ltée, Federal Express Canada ltée (FedEx), DHL Express (Canada) Ltée, ACSTA et le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest.
Dans le cadre des consultations préliminaires de Transports Canada, on a publié dans l’édition du 27 mars 2010 de la Partie Ⅰ de la Gazette du Canada un avis d’intentiondemandant les commentaires du public sur l’intention de modifier le Règlement canadien sur la sûreté aérienne afin d’y inclure, entre autres, les exigences relatives aux programmes de sûreté aérienne des aéroports. Cet avis comportait un aperçu des principes réglementaires proposés qu’envisage le Ministère.
Ces consultations ont donné lieu à une approche graduelle en deux phases à la réglementation sur les programmes de sûreté aérienne aux aéroports. On a d’abord mis en œuvre des éléments essentiels, ce qui s’est traduit par une amélioration de la gestion et des pratiques en matière de sûreté, puis on a procédé à une évaluation ultérieure visant à améliorer davantage les opérations de sûreté. Ces consultations ont également permis de raffiner la portée générale des éléments qui nécessitent vraiment d’être réglementés. Par exemple, ces consultations ont permis de cerner les cas où Transports Canada avait, par inadvertance, une incidence sur l’attribution des responsabilités de gestion au sein d’organismes de l’industrie, ce qui a simplifié et clarifié les exigences relatives au responsable de la sûreté. De plus, on a réexaminé les exigences relatives aux partenaires de la première ligne de sûreté (comme les locataires) à l’aéroport qui ont un rôle à jouer en matière de sûreté aéroportuaire en général afin de les centrer sur les activités principales, incluant le partage de renseignements, pour aider à l’élaboration de programmes de sûreté aérienne aux aéroports.
Consultation suivant la publication préalable dans la Partie Ⅰ de la Gazette du Canada
Cet ensemble de mesures réglementaires a été publié préalablement dans la Partie Ⅰ de la Gazette du Canada, le 12 février 2011, publication suivie d’une période de commentaires de 60 jours. En outre, Transports Canada a avisé par courriel le Comité technique de l’Examen de la réglementation de la sûreté aérienne, dont le rôle est de discuter de questions liées à la révision et au renouvellement des instruments de la sûreté aérienne et de la publication des nouvelles exigences réglementaires proposées.
Des commentaires écrits ont été reçus de 9 intervenants, soit 51 commentaires en tout, provenant tous de l’industrie de l’aviation.
Les intervenants ont reconnu les efforts de Transports Canada visant à simplifier et à restructurer le Règlement afin de le rendre plus clair. Deux intervenants ont présenté un commentaire écrit indiquant que le règlement proposé ne posait aucun problème.
Bien qu’un examen complet du cadre réglementaire soit en cours, la proposition de règlement actuelle porte sur la restructuration du Règlement et l’ajout de programmes de sûreté aérienne. Par conséquent, plus de 55 % des commentaires ne portaient pas sur la proposition actuelle. Ils ont toutefois été consignés et feront l’objet d’autres analyses et consultations, car Transports Canada se prépare à amorcer d’autres étapes du processus de revitalisation de la réglementation.
Coûts
Un intervenant a suggéré que Transports Canada indemnise les aéroports afin de payer le coût de la mise en œuvre. Transports Canada ne prévoit pas payer aux aéroports les coûts exigés pour se conformer au règlement proposé.
Simplification des exigences pour les aéroports de catégorie 3
Dans trois commentaires, les intervenants suggéraient de simplifier davantage les exigences des aéroports de catégorie 3. Transports Canada a depuis revu les exigences pour toutes les catégories d’aéroports, et il a réduit et simplifié davantage les exigences. Il convient de noter que depuis la publication préalable, Transports Canada a supprimé les exigences réglementaires imposées pour de nombreux processus, plus précisément pour ceux qui suivent :
Les exigences comme telles demeurent, mais Transports Canada ne réglementera pas les processus utilisés pour satisfaire aux exigences.
Demande de prolongation des échéances de mise en œuvre
Cinq des intervenants ont demandé plus de temps pour mettre en œuvre les exigences des programmes de sûreté aérienne. Transports Canada tient compte de ces préoccupations concernant la mise en œuvre et a rédigé du matériel d’orientation en étroite collaboration avec l’industrie afin d’appuyer la mise en œuvre, et il a réduit et simplifié les exigences afin de la faciliter encore davantage. Transports Canada a prolongé de deux et de cinq mois respectivement l’échéance de mise en œuvre pour les aéroports de catégorie 1 et les aéroports de catégories 2 et 3.
Clarification relative à la réglementation
Cinq des commentaires portaient sur des points précis à clarifier relativement à la réglementation sur les programmes de sûreté aérienne. Ces commentaires n’ont pas donné lieu à des changements. La réglementation sera accompagnée de matériel d’orientation pour clarifier les concepts et les attentes afin d’aider les exploitants à la mise en œuvre.
Suggestions de changements
Un intervenant a suggéré que d’autres caractères, en plus des caractères alphanumériques, soient inclus dans la définition de « code d’identification personnel ». Transports Canada a apporté cette modification à la définition de « code d’identification personnel » et de « code d’accès ».
Un intervenant a suggéré que la définition de « partenaire de la première ligne de sûreté » soit élargie afin « d’y inclure toute personne qui occupe un espace sur la première ligne de sûreté, peu importe si elle dispose ou non d’un point accès ». Transports Canada avait resserré la définition élargie de « partenaire de la première ligne de sûreté » à la suite d’une consultation auprès de l’industrie afin d’y inclure uniquement les personnes qui assument des responsabilités de soins et de contrôle à un point d’accès d’une zone réglementée. Cette définition ne sera donc pas élargie.
Un intervenant a suggéré que les échéances pour les modifications apportées par les aéroports aux programmes de sûreté aérienne devraient être réglementées. Transports Canada ne réglementera pas ces échéances, mais envisagera de recommander une échéance dans le matériel d’orientation.
Un intervenant a fait part de ses préoccupations concernant le pouvoir conféré au ministre en vertu de l’article 372 portant sur les mesures correctives. Transports Canada a changé le terme « atténuer » dans cette disposition pour celui de « traiter » afin de laisser aux exploitants plusieurs options pour gérer les risques.
Un intervenant se demandait si, à l’alinéa 374(1)a), les renseignements fournis par les partenaires de la zone de sûreté principale devraient être sous forme de documents. Transports Canada n’établira pas le mode d’échange dans l’exigence afin de permettre une plus grande souplesse, de réduire le fardeau administratif des exploitants et des partenaires de la zone de sûreté principale et de pouvoir diffuser les renseignements rapidement au besoin.
Un intervenant a suggéré que les exigences pour les comités sur la sûreté sont exagérées pour les aéroports de catégorie 3. Transports Canada ne modifiera pas cette disposition, car l’article 458 précise l’objectif du Comité sur la sûreté (une exigence actuelle), tout en donnant de la latitude aux exploitants. Le mode ou la méthode d’échange de renseignements n’y est pas prescrit.
La philosophie de Transports Canada relativement à l’application du Règlement canadien de 2012 sur la sûreté aérienne insiste sur la promotion de la conformité comme moyen privilégié d’obtention d’un milieu aéronautique sûr. Si nécessaire, les infractions à ce règlement seront sanctionnées par la suspension ou l’annulation de documents d’aviation canadiens en vertu de l’article 6.9 de la Loi sur l’aéronautique, l’imposition d’amendes en vertu des articles 7.6 à 8.2 de la Loi ou par une action judiciaire introduite par vertu de synthèse de condamnation conformément au paragraphe 7.3(3) de la Loi.
Même si Transports Canada reconnaît que les résultats en matière de réglementation de la sûreté sont difficiles à quantifier parce qu’ils font principalement partie de la détection et de la prévention, les améliorations en matière de rendement de la sûreté devraient être évidentes après la mise en œuvre de programmes de sûreté en raison de l’amélioration des relations de travail axées sur la coopération et d’une approche davantage proactive visant l’atteinte des objectifs en matière de sûreté. De plus, Transports Canada comptera sur la communauté aéroportuaire pour fournir de plus amples renseignements, à savoir si ces nouvelles propositions ont permis l’apport d’améliorations perceptibles en matière de sécurité et de sûreté à ses installations.
Conformément à l’approche du cycle de vie du processus de réglementation en vertu de la Directive du Cabinet sur la rationalisation de la réglementation, l’efficacité de la partie du programme de sûreté de ce règlement sera évaluée au moyen d’un cadre de rendement opérationnel, actuellement en voie d’élaboration. Le cadre est censé utiliser une analyse axée sur des preuves, par la surveillance et le suivi selon les résultats d’application, afin de déterminer si les résultats attendus en matière de réglementation sont atteints.
Les nouvelles exigences contribuent à plusieurs résultats clés en matière de sûreté aérienne, notamment :
Wendy Nixon
Directrice
Examen de la réglementation en matière de sûreté aérienne
Transports Canada
330, rue Sparks
Ottawa (Ontario)
K1A 0N5
Téléphone : 613-990-1282
Télécopieur : 613-949-9199
Référence a
L.C. 2004, ch. 15, art. 5
Référence b
L.C. 1992, ch. 4, art. 7
Référence c
L.C. 2004, ch. 15, art. 18
Référence d
L.C. 2004, ch. 15, art. 18
Référence e
L.C. 2001, ch. 29, art. 39
Référence f
L.R., ch. A-2
Référence 1
DORS/2000-112
Référence 2
DORS/2000-111
AVIS :
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